Меню

3 очередное заседание

 

 Российская Федерация

Фроловская районная Дума

Волгоградской области

 

Р Е Ш Е Н И Е

 

от «28» ноября 2014 г.                                                  № 3/22

 

О внесении изменений и дополнений 

в решение Фроловской районной Думы

от 06.12.2013 г. № 62/495 «О бюджете

Фроловского муниципального района

на 2014 год и на плановый период

2015 и 2016 годов»

  

Рассмотрев представленные администрацией Фроловского муниципального района  материалы по внесению изменений и дополнений в бюджет района на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов, заключение Контрольно-счетной палаты Фроловского муниципального района, руководствуясь Положением «О бюджетном процессе во Фроловском муниципальном районе», Уставом муниципального образования Фроловский район Волгоградской области, Фроловская районная Дума

 

Р Е Ш И Л А :

 

1. Внести в решение Фроловской районной Думы от 06.12.2013 г. № 62/495 «О бюджете Фроловского муниципального района на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» (в редакции от 31.01.2014 г. № 64/506, от 28.02.2014 г. № 65/515, от 25.04.2014 г. № 67/534, от 30.05.2014 г. № 68/548, от 25.07.2014г. № 70/562, от 28.08.2014г. № 73/572, от 31.10.2014г. № 2/14) следующие изменения и дополнения:

1) В  пункте 1 статьи 1 слова «общий объем доходов районного бюджета в сумме 318737,3 тыс. рублей, в том числе безвозмездные поступления в сумме 233948,0 тыс. рублей; общий объем расходов районного бюджета в сумме 325624,4 тыс. рублей;прогнозируемый дефицит районного бюджета в сумме 6887,1 тыс. рублей, или 27,8%» заменить словами «общий объем доходов районного бюджета в сумме 320071,3 тыс. рублей, в том числе безвозмездные поступления в сумме 234092,0 тыс. рублей; общий объем расходов районного бюджета в сумме 326958,4 тыс. рублей; прогнозируемый дефицит районного бюджета в сумме 6887,1 тыс. рублей, или 25,5%»;

2) В пункте 1 статьи 3 слова «в 2014 году в сумме 318737,3 тыс. рублей» заменить словами «в 2014 году в сумме 320071,3 тыс. рублей»;

в приложении 3 строки: 

КОД

Наименование

2014 год

2015 год

2016 год

1

2

3

4

5

182 1 01 00000 00 0000 000

НАЛОГИ НА ПРИБЫЛЬ, ДОХОДЫ

65227

53757

54780

182 1 01 02000 01 0000 110

Налог на доходы физических лиц

65227

53757

54780

902 1 11 00000 00 0000 120

Доходы от использования имущества,находящегося в государственной и муниципальной собственности

9771

8979

8984

902 1 11 05013 10 0000 120

Доходы, получаемые в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах поселений, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков

6244

6473

6473

000 1 13 00000 00 0000 000

Доходы от оказания платных услуг и компенсации затрат государства

80

0

0

000 1 16  00000 00 0000000

ШТРАФЫ, САНКЦИИ, ВОЗМЕЩЕНИЕ УЩЕРБА

1086

311

327

 

ИТОГО ДОХОДОВ

84789

68560,8

69891,9

000 2 00 00000 00 0000 000

Безвозмездные поступления

233948,3

177482,2

181554,5

000 2 02 04000 00 0000 151

Иные межбюджетные трансферты

1799,5

0

0

000 2 02 04014 05 0000 151

передаваемые бюджету муниципального района из бюджетов поселений на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения

779,5

0

0

 

ВСЕГО ДОХОДОВ

318737,3

246043

251446,4

заменить строками: 

КОД

Наименование

2014 год

2015 год

2016 год

1

2

3

4

5

182 1 01 00000 00 0000 000

НАЛОГИ НА ПРИБЫЛЬ, ДОХОДЫ

66066

53757

54780

182 1 01 02000 01 0000 110

Налог на доходы физических лиц

66066

53757

54780

902 1 11 00000 00 0000 120

Доходы от использования имущества,находящегося в государственной и муниципальной собственности

9978,3

8979

8984

902 1 11 05013 10 0000 120

Доходы, получаемые в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах поселений, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков

6451,3

6473

6473

000 1 13 00000 00 0000 000

Доходы от оказания платных услуг и компенсации затрат государства

110

0

0

000 1 16  00000 00 0000000

ШТРАФЫ, САНКЦИИ, ВОЗМЕЩЕНИЕ УЩЕРБА

1200

311

327

 

ИТОГО ДОХОДОВ

85979,3

68560,8

69891,9

000 2 00 00000 00 0000 000

Безвозмездные поступления

234072

177482,2

181554,5

000 2 02 04000 00 0000 151

Иные межбюджетные трансферты

1923,2

0

0

000 2 02 04014 05 0000 151

передаваемые бюджету муниципального района из бюджетов поселений на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения

903,2

0

0

 

ВСЕГО ДОХОДОВ

320051,3

246043

251446,4

3) В статье 6 слова «в 2014 году в сумме 325624,4 тыс. рублей» заменить словами «в 2014 году в сумме 326938,4 тыс. рублей»;

в приложении 5 строки: 

КФСР

Наименование КФСР

2014

2015

2016

1

2

3

4

5

0100

Общегосударственные вопросы

37744,9

36309,8

38117

 

0102

Функционирование высшего должностного лица органа местного самоуправления

1183

1183

1183

 

0104

Функционирование местных администраций

17018,4

16093,7

16083,7

 

0106

Обеспечение деятельности финансовых, налоговых и таможенных органов и органов надзора

5555,5

4732,1

4732,1

 

0111

Резервный фонд

159

289

289

 

0113

Другие общегосударственные вопросы

12525

12708

14525,2

 

0400

Национальная экономика

1415

952

967

 

0412

Другие вопросы в области национальной экономики

700

205

205

 

0500

Жилищно-коммунальное хозяйство

37081,6

2322,8

2322,8

 

0502

Коммунальное хозяйство

35650,1

2222,8

2222,8

 

0700

Образование

200150,8

168053,7

167986,3

 

0701

Дошкольное образование

37440,6

17052,7

17161,2

 

0702

Общее образование

148132,7

138949

138793,3

 

0709

Другие вопросы в области образования

8703

8005,4

8000,6

 

0800

Культура и кинематография

10093,2

2296,4

2289,6

 

0801

Культура

10093,2

2296,4

2289,6

 

1000

Социальная политика

36240,9

35668,3

39390,7

 

1001

Пенсионное обеспечение

1996

2000

2000

 

1100

Физическая культура и спорт

230

100

100

 

1102

Массовый спорт

230

100

100

 

9800

Итого расходов по разделам

325624,40

247111,00

252581,4

 

заменить строками: 

КФСР

Наименование КФСР

2014

2015

2016

1

2

3

4

5

0100

Общегосударственные вопросы

38070

36309,8

38117

0102

Функционирование высшего должностного лица органа местного самоуправления

1024

1183

1183

0104

Функционирование местных администраций

16791,4

16093,7

16083,7

0106

Обеспечение деятельности финансовых, налоговых и таможенных органов и органов надзора

5614,5

4732,1

4732,1

0111

Резервный фонд

100

289

289

0113

Другие общегосударственные вопросы

13236,1

12708

14525,2

0400

Национальная экономика

1346

952

967

0412

Другие вопросы в области национальной экономики

631

205

205

0500

Жилищно-коммунальное хозяйство

37225,3

2322,8

2322,8

0502

Коммунальное хозяйство

35793,8

2222,8

2222,8

0700

Образование

201246,7

168053,7

167986,3

0701

Дошкольное образование

37973

17052,7

17161,2

0702

Общее образование

147905,2

138949

138793,3

0709

Другие вопросы в области образования

9494

8005,4

8000,6

0800

Культура и кинематография

10269,5

2296,4

2289,6

0801

Культура

10269,5

2296,4

2289,6

1000

Социальная политика

35912,9

35668,3

39390,7

1001

Пенсионное обеспечение

1668

2000

2000

1100

Физическая культура и спорт

200

100

100

1102

Массовый спорт

200

100

100

9800

Итого расходов по разделам

326938,40

247111,00

252581,4

4) В пункте 1 статьи 9 слова «в 2014 году в сумме 325624,4 тыс. рублей» заменить словами «в 2014 году в сумме 326938,4 тыс. рублей»;

в приложении 8 строки:

Наименование

раздел

Подраздел

Целевая статья расходов

Вид расходов

2014 г.

2015г.

2016 г.

1

2

3

4

5

6

7

8

Общегосударственные вопросы

01

00

 

 

37873,1

36309,8

38117,0

 

Общегосударственные вопросы

01

00

 

 

37744,9

36309,8

38117,0

 

Функционирование высшего должностного лица органа местного самоуправления

01

02

 

 

1183,0

1183,0

1183,0

 

Непрограммные направления обеспечения деятельности ОМС  Фроловского муниципального района

01

02

90 0 0000

 

1183,0

1183,0

1183,0

 

Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций государственными (муниципальными) органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами

01

02

90 0 0000

100

1183,0

1183,0

1183

 

Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций государственными (муниципальными) органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами

01

03

90 0 0000

100

1068,0

1068,0

1068,0

 

Закупка товаров, работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд

01

03

90 0 0000

200

233,9

234,5

234,5

 

Функционирование местных администраций

01

04

 

 

17018,4

16093,7

16083,7

 

Непрограммные направления обеспечения деятельности ОМС  Фроловского муниципального района

01

04

90 0 0000

 

16978,4

16053,7

16043,7

 

Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций государственными (муниципальными) органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами

01

04

90 0 0000

100

14983,6

14983,6

14983,6

 

Закупка товаров, работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд

01

04

90 0 0000

200

1946,8

1045,1

1035,1

 

Иные бюджетные ассигнования

01

04

90 0 0000

800

48,0

25,0

25,0

 

Обеспечение деятельности финансовых, налоговых и таможенных органов и органов финансового контроля

01

06

 

 

5555,5

4732,1

4732,1

 

Непрограммные направления обеспечения деятельности ОМС  Фроловского муниципального района

01

06

90 0 0000

 

5554,9

4731,5

4731,5

 

Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций государственными (муниципальными) органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами

01

06

90 0 0000

100

5130,9

4665,5

4665,5

 

Закупка товаров, работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд

01

06

90 0 0000

200

418,1

64,0

64,0

 

Резервные фонды

01

11

 

 

159

289

289

 

Непрограммные расходы обеспечения деятельности ОМС  Фроловского муниципального района

01

11

99 0 0000

 

159

289

289

 

Иные бюджетные ассигнования

01

11

99 0 0000

800

159

289

289

 

Другие общегосударственные вопросы

01

13

 

 

12525

12708

14525,2

 

Муниципальная программа «Развитие муниципальной службы во Фроловском муниципальном районе Волгоградской области на 2014-2016 годы»

01

13

06 0 0000

 

140

45

55

 

Закупка товаров, работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд

01

13

06 0 0000

200

140

45

55

 

Муниципальная программа «"Формирование доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и маломобильных групп населения во Фроловском муниципальном районе на 2014-2016 годы"»

01

13

07 0 0000

 

12

5,5

0

 

Закупка товаров, работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд

01

13

07 0 0000

200

12

5,5

 

 

Ведомственная целевая программа « Обеспечение эффективного функционирования МБУ «Техника»»

01

13

68 0 0000

 

8185,1

6759,6

6761,4

 

Предоставление субсидий бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям

01

13

68 0 0000

600

8185,1

6759,6

6761,4

 

Ведомственная целевая программа « Повышение качества бухгалтерского, бюджетного и налогового учета в МКУ «Централизованная бухгалтерия» администрации Фроловского муниципального района на 2014-2016 г.г.»

01

13

57 0 0000

 

2945,7

2800

2800

 

Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций государственными (муниципальными) органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами

01

13

57 0 0000

100

2738

2792

2792

 

Закупка товаров, работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд

01

13

57 0 0000

200

201

 

 

 

Непрограммные расходы обеспечения деятельности ОМС  Фроловского муниципального района

01

13

99 0 0000

 

1197,2

3097,9

4908,8

 

Закупка товаров, работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд

01

13

99 0 0000

200

391,2

711,3

691,2

 

Национальная экономика

04

00

 

 

1415

952

967

 

Другие вопросы в области национальной экономики

04

12

 

 

700

205

205

 

Ведомственная целевая программа « Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства во ФМР на 2014-2016 годы»

04

12

66 0 0000

 

55

55

55

 

Закупка товаров, работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд

04

12

66 0 0000

200

55

55

55

 

Непрограммные расходы обеспечения деятельности ОМС  Фроловского муниципального района

04

12

99 0 0000

 

645

150

150

 

Закупка товаров, работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд

04

12

99 0 0000

200

545

150

150

 

Жилищно - коммунальное хозяйство

05

00

 

 

37081,6

2322,8

2322,8

 

Коммунальное хозяйство

05

02

 

 

35650,1

2222,8

2222,8

 

Муниципальная программ "Устойчивое развитие сельских территорий Фроловского муниципального района Волгоградской области на 2014-2017 годы и на плановый период до 2020 года"

05

02

09 0 0000

 

27979,9

 

 

 

Капитальные вложения в объекты недвижимого имущества государственной (муниципальной) собственности

05

02

09 0 0000

400

27979,9

 

 

 

Образование

07

 

 

 

200150,8

168053,7

167986,3

 

Дошкольное образование

07

01

 

 

37440,6

17052,7

17161,2

 

Ведомственная целевая программа «Санитарная безопасность образовательных учреждений Фроловского муниципального района на 2014-2016 год»

07

01

58 0 0000

 

261,6

155

180

 

Предоставление субсидий бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям

07

01

58 0 0000

600

261,6

155

180

 

Ведомственная целевая программа «Развитие дошкольного образования ФМР на 2014-2016 годы»

07

01

62 0 0000

 

37060,8

16881,2

16981,2

 

Предоставление субсидий бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям

07

01

62 0 0000

600

35886,6

16881,2

16981,2

 

Ведомственная целевая программа «Безопасность образовательных учреждений Фроловского муниципального района на 2014-2016 годы»

07

01

64 0 0000

 

105

0

0

 

Предоставление субсидий бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям

07

01

64 0 0000

600

105

 

 

 

Общее образование

07

02

 

 

148132,7

138949

138793,3

 

Муниципальная программа «"Формирование доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и маломобильных групп населения во Фроловском муниципальном районе на 2014-2016 годы"»

07

02

07 0 0000

 

15

40

0

 

Предоставление субсидий бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям

07

02

07 0 0000

600

15

40

 

 

Ведомственная целевая программа «Санитарная безопасность образовательных учреждений Фроловского муниципального района на 2014-2016 год»

07

02

58 0 0000

 

444,4

845

820

 

Предоставление субсидий бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям

07

02

58 0 0000

600

418,3

645

784

 

Ведомственная целевая программа «Безопасность образовательных учреждений Фроловского муниципального района на 2014-2016 годы»

07

02

64 0 0000

 

1062

600

600

 

Закупка товаров, работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд

07

02

64 0 0000

200

133,8

 

 

 

Предоставление субсидий бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям

07

02

64 0 0000

600

928,2

600

600

 

Другие вопросы в области образования

07

09

 

 

8703,0

8005,4

8000,6

 

Муниципальная программа «Повышение безопасности дорожного движения на территории Фроловского муниципального района на 2014-2016 годы»

07

09

01 0 0000

 

75

75

80

 

Закупка товаров, работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд

07

09

01 0 0000

200

75

75

80

 

Муниципальная программа «"Формирование доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и маломобильных групп населения во Фроловском муниципальном районе на 2014-2016 годы"»

07

09

07 0 0000

 

8,5

9,8

0

 

Закупка товаров, работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд

07

09

07 0 0000

200

8,5

9,8

 

 

Ведомственная целевая программа «Обеспечение доступности и качества образования для населения Фроловского муниципального района на 2014-2016 годы»

07

09

61 0 0000

 

500

500

500

 

Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций государственными (муниципальными) органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами

07

09

61 0 0000

100

140

140

140

 

Закупка товаров, работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд

07

09

61 0 0000

200

360

360

360

 

Ведомственная целевая программа « Организация деятельности муниципального казенного учреждения «Учетно-информационный центр образовательных учреждений Фроловского муниципального района Волгоградской области 2014-2016 годы»

07

09

69 0 0000

 

5613,5

5000,6

5000,6

 

Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций государственными (муниципальными) органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами

07

09

69 0 0000

100

5519,3

5000,4

5000,4

 

Закупка товаров, работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд

07

09

69 0 0000

200

93,4

 

 

 

Иные бюджетные ассигнования

07

09

69 0 0000

800

0,8

0,2

0,2

 

Непрограммные направления обеспечения деятельности ОМС  Фроловского муниципального района

07

09

90 0 0000

 

2505,4

2419,4

2419,4

 

Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций государственными (муниципальными) органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами

07

09

90 0 0000

100

2280,0

2280,0

2280,0

 

Закупка товаров, работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд

07

09

90 0 0000

200

224,0

 

 

 

Культура и кинематография

08

00

 

 

10093,2

2296,4

2289,6

 

Культура

08

01

 

 

10093,2

2296,4

2289,6

 

Ведомственная целевая программа « Развитие отрасли «Культура» Фроловского  муниципального района на 2014 ― 2016 годы»

08

01

65 0 0000

 

2876

2261,6

2261,6

 

Предоставление субсидий бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям

08

01

65 0 0000

600

2876

2261,6

2261,6

 

Социальная политика

10

00

 

 

36240,9

35668,3

39390,7

 

Пенсионное обеспечение

10

01

 

 

1996

2000

2000

 

Непрограммные расходы обеспечения деятельности ОМС  Фроловского муниципального района

10

01

99 0 0000

 

1996

2000

2000

 

Социальное обеспечение и иные выплаты населению

10

01

99 0 0000

300

1996

2000

2000

 

Физическая культура и спорт

11

00

 

 

230

100

100

 

Массовый спорт

11

02

 

 

230

100

100

 

Ведомственная целевая программа «Развитие физической культуры и спорта на территории Фроловского муниципального района на 2014-2016 г.г.»

11

02

55 0 0000

 

200

100

100

 

Предоставление субсидий бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям

11

02

55 0 0000

600

200

100

100

 

Итого

 

 

 

 

325624,4

247111,0

252581,4

 

                   

заменить и дополнить строками: 

Наименование

раздел

Подраздел

Целевая статья расходов

Вид расходов

2014 г.

2015г.

2016 г.

1

2

3

4

5

6

7

8

Общегосударственные вопросы

01

00

 

 

38070,0

36309,8

38117,0

Функционирование высшего должностного лица органа местного самоуправления

01

02

 

 

1024,0

1183,0

1183,0

Непрограммные направления обеспечения деятельности ОМС  Фроловского муниципального района

01

02

90 0 0000

 

1024,0

1183,0

1183,0

Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций государственными (муниципальными) органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами

01

02

90 0 0000

100

1024,0

1183,0

1183

Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций государственными (муниципальными) органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами

01

03

90 0 0000

100

1069,5

1068,0

1068,0

Закупка товаров, работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд

01

03

90 0 0000

200

232,4

234,5

234,5

Функционирование местных администраций

01

04

 

 

16791,4

16093,7

16083,7

Непрограммные направления обеспечения деятельности ОМС  Фроловского муниципального района

01

04

90 0 0000

 

16751,4

16053,7

16043,7

Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций государственными (муниципальными) органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами

01

04

90 0 0000

100

14902,6

14983,6

14983,6

Закупка товаров, работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд

01

04

90 0 0000

200

1800,0

1045,1

1035,1

Иные бюджетные ассигнования

01

04

90 0 0000

800

48,8

25,0

25,0

Обеспечение деятельности финансовых, налоговых и таможенных органов и органов финансового контроля

01

06

 

 

5614,5

4732,1

4732,1

Непрограммные направления обеспечения деятельности ОМС  Фроловского муниципального района

01

06

90 0 0000

 

5613,9

4731,5

4731,5

Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций государственными (муниципальными) органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами

01

06

90 0 0000

100

5191,8

4665,5

4665,5

Закупка товаров, работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд

01

06

90 0 0000

200

416,2

64,0

64,0

Резервные фонды

01

11

 

 

100

289

289

Непрограммные расходы обеспечения деятельности ОМС  Фроловского муниципального района

01

11

99 0 0000

 

100

289

289

Иные бюджетные ассигнования

01

11

99 0 0000

800

100

289

289

Другие общегосударственные вопросы

01

13

 

 

13236,1

12708

14525,2

Муниципальная программа «Развитие муниципальной службы во Фроловском муниципальном районе Волгоградской области на 2014-2016 годы»

01

13

06 0 0000

 

101

45

55

Закупка товаров, работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд

01

13

06 0 0000

200

101

45

55

Муниципальная программа «"Формирование доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и маломобильных групп населения во Фроловском муниципальном районе на 2014-2016 годы"»

01

13

07 0 0000

 

0

5,5

0

Закупка товаров, работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд

01

13

07 0 0000

200

0

5,5

 

Ведомственная целевая программа « Обеспечение эффективного функционирования МБУ «Техника»»

01

13

68 0 0000

 

8733,2

6759,6

6761,4

Предоставление субсидий бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям

01

13

68 0 0000

600

8733,2

6759,6

6761,4

Ведомственная целевая программа « Повышение качества бухгалтерского, бюджетного и налогового учета в МКУ «Централизованная бухгалтерия» администрации Фроловского муниципального района на 2014-2016 г.г.»

01

13

57 0 0000

 

3209,7

2800

2800

Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций государственными (муниципальными) органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами

01

13

57 0 0000

100

3003,2

2792

2792

Закупка товаров, работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд

01

13

57 0 0000

200

199,8

 

 

Непрограммные расходы обеспечения деятельности ОМС  Фроловского муниципального района

01

13

99 0 0000

 

1147,2

3097,9

4908,8

Закупка товаров, работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд

01

13

99 0 0000

200

341,2

711,3

691,2

Национальная экономика

04

00

 

 

1346

952

967

Другие вопросы в области национальной экономики

04

12

 

 

631

205

205

Ведомственная целевая программа « Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства во ФМР на 2014-2016 годы»

04

12

66 0 0000

 

6

55

55

Закупка товаров, работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд

04

12

66 0 0000

200

6

55

55

Непрограммные расходы обеспечения деятельности ОМС  Фроловского муниципального района

04

12

99 0 0000

 

625

150

150

Закупка товаров, работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд

04

12

99 0 0000

200

525

150

150

Жилищно - коммунальное хозяйство

05

00

 

 

37225,3

2322,8

2322,8

Коммунальное хозяйство

05

02

 

 

35793,8

2222,8

2222,8

Муниципальная программ "Устойчивое развитие сельских территорий Фроловского муниципального района Волгоградской области на 2014-2017 годы и на плановый период до 2020 года"

05

02

09 0 0000

 

28123,6

 

 

Капитальные вложения в объекты недвижимого имущества государственной (муниципальной) собственности

05

02

09 0 0000

400

28123,6

 

 

Образование

07

 

 

 

201246,7

168053,7

167986,3

Дошкольное образование

07

01

 

 

37973,0

17052,7

17161,2

Ведомственная целевая программа «Санитарная безопасность образовательных учреждений Фроловского муниципального района на 2014-2016 год»

07

01

58 0 0000

 

191,6

155

180

Предоставление субсидий бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям

07

01

58 0 0000

600

191,6

155

180

Ведомственная целевая программа «Развитие дошкольного образования ФМР на 2014-2016 годы»

07

01

62 0 0000

 

37560,8

16881,2

16981,2

Предоставление субсидий бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям

07

01

62 0 0000

600

36386,6

16881,2

16981,2

Ведомственная целевая программа «Безопасность образовательных учреждений Фроловского муниципального района на 2014-2016 годы»

07

01

64 0 0000

 

207,4

0

0

Предоставление субсидий бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям

07

02

64 0 0000

600

207,4

 

 

Общее образование

07

02

 

 

147905,2

138949

138793,3

Муниципальная программа «"Формирование доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и маломобильных групп населения во Фроловском муниципальном районе на 2014-2016 годы"»

07

02

07 0 0000

 

19,9

40

0

Предоставление субсидий бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям

07

02

07 0 0000

600

19,9

40

 

Ведомственная целевая программа «Санитарная безопасность образовательных учреждений Фроловского муниципального района на 2014-2016 год»

07

02

58 0 0000

 

314,4

845

820

Закупка товаров, работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд

07

02

58 0 0000

200

9

200

36

Предоставление субсидий бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям

07

02

58 0 0000

600

305,4

645

784

Ведомственная целевая программа «Безопасность образовательных учреждений Фроловского муниципального района на 2014-2016 годы»

07

02

64 0 0000

 

959,6

600

600

Закупка товаров, работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд

07

02

64 0 0000

200

121,1

 

 

Предоставление субсидий бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям

07

02

64 0 0000

600

838,5

600

600

Другие вопросы в области образования

07

09

 

 

9494,0

8005,4

8000,6

Муниципальная программа «Повышение безопасности дорожного движения на территории Фроловского муниципального района на 2014-2016 годы»

07

09

01 0 0000

 

53,9

75

80

Закупка товаров, работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд

07

09

01 0 0000

200

53,9

75

80

Муниципальная программа «"Формирование доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и маломобильных групп населения во Фроловском муниципальном районе на 2014-2016 годы"»

07

09

07 0 0000

 

15,6

9,8

0

Закупка товаров, работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд

07

09

07 0 0000

200

15,6

9,8

 

Ведомственная целевая программа «Обеспечение доступности и качества образования для населения Фроловского муниципального района на 2014-2016 годы»

07

09

61 0 0000

 

460

500

500

Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций государственными (муниципальными) органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами

07

09

61 0 0000

100

82

140

140

Закупка товаров, работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд

07

09

61 0 0000

200

378

360

360

Ведомственная целевая программа « Организация деятельности муниципального казенного учреждения «Учетно-информационный центр образовательных учреждений Фроловского муниципального района Волгоградской области 2014-2016 годы»

07

09

69 0 0000

 

6413,5

5000,6

5000,6

Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций государственными (муниципальными) органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами

07

09

69 0 0000

100

6319,3

5000,4

5000,4

Непрограммные направления обеспечения деятельности ОМС  Фроловского муниципального района

07

09

90 0 0000

 

2550,4

2419,4

2419,4

Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций государственными (муниципальными) органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами

07

09

90 0 0000

100

2285,7

2280,0

2280,0

Закупка товаров, работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд

07

09

90 0 0000

200

263,3

 

 

Культура и кинематография

08

00

 

 

10269,5

2296,4

2289,6

Культура

08

01

 

 

10269,5

2296,4

2289,6

Ведомственная целевая программа « Развитие отрасли «Культура» Фроловского  муниципального района на 2014 ― 2016 годы»

08

01

65 0 0000

 

3052,3

2261,6

2261,6

Предоставление субсидий бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям

08

01

65 0 0000

600

3052,3

2261,6

2261,6

Социальная политика

10

00

 

 

35912,9

35668,3

39390,7

Пенсионное обеспечение

10

01

 

 

1668

2000

2000

Непрограммные расходы обеспечения деятельности ОМС  Фроловского муниципального района

10

01

99 0 0000

 

1668

2000

2000

Социальное обеспечение и иные выплаты населению

10

01

99 0 0000

300

1668

2000

2000

Физическая культура и спорт

11

00

 

 

200

100

100

Массовый спорт

11

02

 

 

200

100

100

Ведомственная целевая программа «Развитие физической культуры и спорта на территории Фроловского муниципального района на 2014-2016 г.г.»

11

02

55 0 0000

 

170

100

100

Предоставление субсидий бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям

11

02

55 0 0000

600

170

100

100

Непрограммные расходы обеспечения деятельности ОМС  Фроловского муниципального района

11

02

99 0 0000

 

30

 

 

Межбюджетные трансферты

11

02

99 0 0000

500

30

 

 

Итого

 

 

 

 

326938,4

247111,0

252581,4

5) в пункте 3 статьи 9 слова «на 2014 в сумме 325624,4 тыс. рублей» заменить словами «в 2014 году в сумме 326938,4 тыс. рублей»;

в приложении 9 строки: 

Наименование

Код ведомства

раздел

Подраздел

Целевая статья расходов

Вид расходов

2014 г.

2015 г.

2016 г.

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Фроловская районная Дума

901

 

 

 

 

1324,0

1304,0

1304,0

Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций государственными (муниципальными) органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами

 

01

03

90 0 0000

100

1068,0

1068,0

1068,0

Закупка товаров, работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд

 

01

03

90 0 0000

200

233,9

234,5

234,5

Администрация Фроловского муниципального района

902

 

 

 

 

102560,6

52244,5

57594,5

Общегосударственные вопросы

 

01

00

 

 

30677,9

30273,7

32080,9

Функционирование высшего должностного лица органа местного самоуправления

 

01

02

 

 

1183,0

1183,0

1183,0

Непрограммные направления обеспечения деятельности ОМС  Фроловского муниципального района

 

01

02

90 0 0000

 

1183,0

1183,0

1183,0

Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций государственными (муниципальными) органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами

 

01

02

90 0 0000

100

1183,0

1183,0

1183

Функционирование местных администраций

 

01

04

 

 

17018,4

16093,7

16083,7

Непрограммные направления обеспечения деятельности ОМС  Фроловского муниципального района

 

01

04

90 0 0000

 

16978,4

16053,7

16043,7

Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций государственными (муниципальными) органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами

 

01

04

90 0 0000

100

14983,6

14983,6

14983,6

Закупка товаров, работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд

 

01

04

90 0 0000

200

1946,8

1045,1

1035,1

Иные бюджетные ассигнования

 

01

04

90 0 0000

800

48,0

25,0

25,0

Резервные фонды

 

01

11

 

 

159

289

289

Непрограммные расходы обеспечения деятельности ОМС  Фроловского муниципального района

 

01

11

99 0 0000

 

159

289

289

Иные бюджетные ассигнования

 

01

11

99 0 0000

800

159

289

289

Другие общегосударственные вопросы

 

01

13

 

 

12317,5

12708

14525,2

Муниципальная программа «Развитие муниципальной службы во Фроловском муниципальном районе Волгоградской области на 2014-2016 годы»

 

01

13

06 0 0000

 

140

45

55

Закупка товаров, работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд

 

01

13

06 0 0000

200

140

45

55

Муниципальная программа «"Формирование доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и маломобильных групп населения во Фроловском муниципальном районе на 2014-2016 годы"»

 

01

13

07 0 0000

 

12

5,5

0

Закупка товаров, работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд

 

01

13

07 0 0000

200

12

5,5

 

Ведомственная целевая программа « Обеспечение эффективного функционирования МБУ «Техника»»

 

01

13

68 0 0000

 

8185,1

6759,6

6761,4

Предоставление субсидий бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям

 

01

13

68 0 0000

600

8185,1

6759,6

6761,4

Ведомственная целевая программа « Повышение качества бухгалтерского, бюджетного и налогового учета в МКУ «Централизованная бухгалтерия» администрации Фроловского муниципального района на 2014-2016 г.г.»

 

01

13

57 0 0000

 

2945,7

2800

2800

Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций государственными (муниципальными) органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами

 

01

13

57 0 0000

100

2738

2792

2792

Закупка товаров, работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд

 

01

13

57 0 0000

200

201

 

 

Непрограммные расходы обеспечения деятельности ОМС  Фроловского муниципального района

 

01

13

99 0 0000

 

989,7

3097,9

4908,8

Закупка товаров, работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд

 

01

13

99 0 0000

200

341,2

711,3

691,2

Национальная экономика

 

04

00

 

 

1415

952

967

Другие вопросы в области национальной экономики

 

04

12

 

 

700

205

205

Ведомственная целевая программа « Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства во ФМР на 2014-2016 годы»

 

04

12

66 0 0000

 

55

55

55

Закупка товаров, работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд

 

04

12

66 0 0000

200

55

55

55

Непрограммные расходы обеспечения деятельности ОМС  Фроловского муниципального района

 

04

12

99 0 0000

 

645

150

150

Закупка товаров, работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд

 

04

12

99 0 0000

200

545

150

150

Жилищно - коммунальное хозяйство

 

05

00

 

 

37081,6

2322,8

2322,8

Коммунальное хозяйство

 

05

02

 

 

35650,1

2222,8

2222,8

Муниципальная программ "Устойчивое развитие сельских территорий Фроловского муниципального района Волгоградской области на 2014-2017 годы и на плановый период до 2020 года"

 

05

02

09 0 0000

 

27979,9

 

 

Капитальные вложения в объекты недвижимого имущества государственной (муниципальной) собственности

 

05

02

09 0 0000

400

27979,9

 

 

Культура и кинематография

 

08

00

 

 

10093,2

2296,4

2289,6

Культура

 

08

01

 

 

10093,2

2296,4

2289,6

Ведомственная целевая программа « Развитие отрасли «Культура» Фроловского  муниципального района на 2014 ― 2016 годы»

 

08

01

65 0 0000

 

2876

2261,6

2261,6

Предоставление субсидий бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям

 

08

01

65 0 0000

600

2876

2261,6

2261,6

Социальная политика

 

10

00

 

 

14725,4

12111

15661

Пенсионное обеспечение

 

10

01

 

 

1996

2000

2000

Непрограммные расходы обеспечения деятельности ОМС  Фроловского муниципального района

 

10

01

99 0 0000

 

1996

2000

2000

Социальное обеспечение и иные выплаты населению

 

10

01

99 0 0000

300

1996

2000

2000

Физическая культура и спорт

 

11

00

 

 

230

100

100

Массовый спорт

 

11

02

 

 

230

100

100

Ведомственная целевая программа «Развитие физической культуры и спорта на территории Фроловского муниципального района на 2014-2016 г.г.»

 

11

02

55 0 0000

 

200

100

100

Предоставление субсидий бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям

 

11

02

55 0 0000

600

200

100

100

Отдел образования администрации Фроловского муниципального района

913

 

 

 

 

216184,3

188830,4

188950,8

Образование

 

07

 

 

 

194481,3

165273,1

165221,1

Дошкольное образование

 

07

01

 

 

36379,6

17052,7

17161,2

Ведомственная целевая программа «Санитарная безопасность образовательных учреждений Фроловского муниципального района на 2014-2016 год»

 

07

01

58 0 0000

 

261,6

155

180

Предоставление субсидий бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям

 

07

01

58 0 0000

600

261,6

155

180

Ведомственная целевая программа «Развитие дошкольного образования ФМР на 2014-2016 годы»

 

07

01

62 0 0000

 

35999,8

16881,2

16981,2

Предоставление субсидий бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям

 

07

01

62 0 0000

600

35886,6

16881,2

16981,2

Ведомственная целевая программа «Безопасность образовательных учреждений Фроловского муниципального района на 2014-2016 годы»

 

07

01

64 0 0000

 

105

0

0

Предоставление субсидий бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям

 

07

01

64 0 0000

600

105

 

 

Общее образование

 

07

02

 

 

148132,7

138949

138793,3

Муниципальная программа «"Формирование доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и маломобильных групп населения во Фроловском муниципальном районе на 2014-2016 годы"»

 

07

02

07 0 0000

 

15

40

0

Предоставление субсидий бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям

 

07

02

07 0 0000

600

15

40

 

Ведомственная целевая программа «Санитарная безопасность образовательных учреждений Фроловского муниципального района на 2014-2016 год»

 

07

02

58 0 0000

 

444,4

845

820

Закупка товаров, работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд

 

07

02

58 0 0000

200

26,1

200

36

Предоставление субсидий бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям

 

07

02

58 0 0000

600

418,3

645

784

Ведомственная целевая программа «Безопасность образовательных учреждений Фроловского муниципального района на 2014-2016 годы»

 

07

02

64 0 0000

 

1062

600

600

Закупка товаров, работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд

 

07

02

64 0 0000

200

133,8

 

 

Предоставление субсидий бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям

 

07

02

64 0 0000

600

928,2

600

600

Другие вопросы в области образования

 

07

09

 

 

8703,0

8005,4

8000,6

Муниципальная программа «Повышение безопасности дорожного движения на территории Фроловского муниципального района на 2014-2016 годы»

 

07

09

01 0 0000

 

75

75

80

Закупка товаров, работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд

 

07

09

01 0 0000

200

75

75

80

Муниципальная программа «"Формирование доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и маломобильных групп населения во Фроловском муниципальном районе на 2014-2016 годы"»

 

07

09

07 0 0000

 

8,5

9,8

0

Закупка товаров, работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд

 

07

09

07 0 0000

200

8,5

9,8

 

Ведомственная целевая программа «Обеспечение доступности и качества образования для населения Фроловского муниципального района на 2014-2016 годы»

 

07

09

61 0 0000

 

500

500

500

Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций государственными (муниципальными) органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами

 

07

09

61 0 0000

100

140

140

140

Закупка товаров, работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд

 

07

09

61 0 0000

200

360

360

360

Ведомственная целевая программа « Организация деятельности муниципального казенного учреждения «Учетно-информационный центр образовательных учреждений Фроловского муниципального района Волгоградской области 2014-2016 годы»

 

07

09

69 0 0000

 

5613,5

5000,6

5000,6

Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций государственными (муниципальными) органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами

 

07

09

69 0 0000

100

5519,3

5000,6

5000,6

Непрограммные направления обеспечения деятельности ОМС  Фроловского муниципального района

 

07

09

90 0 0000

 

2505,4

2419,4

2419,4

Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций государственными (муниципальными) органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами

 

07

09

90 0 0000

100

2280,0

2280,0

2280,0

Закупка товаров, работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд

 

07

09

90 0 0000

200

224,0

 

 

Финансовый отдел администрации Фроловского муниципального района

927

 

 

 

 

4278,1

3500,0

3500,0

Обеспечение деятельности финансовых, налоговых и таможенных органов и органов финансового контроля

 

01

06

 

 

4278,1

3500,0

3500,0

Непрограммные направления обеспечения деятельности ОМС  Фроловского муниципального района

 

01

06

90 0 0000

 

4277,5

3499,4

3499,4

Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций государственными (муниципальными) органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами

 

01

06

90 0 0000

100

3964,4

3499,4

3499,4

Закупка товаров, работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд

 

01

06

90 0 0000

200

309,2

 

 

Контрольно-счетная палата Фроловского муниципального района

931

 

 

 

 

1277,4

1232,1

1232,1

Обеспечение деятельности финансовых, налоговых и таможенных органов и органов финансового контроля

 

01

06

 

 

1277,4

1232,1

1232,1

Непрограммные направления обеспечения деятельности ОМС  Фроловского муниципального района

 

01

06

90 0 0000

 

1277,4

1232,1

1232,1

Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций государственными (муниципальными) органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами

 

01

06

90 0 0000

100

1166,5

1166,1

1166,1

Закупка товаров, работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд

 

01

06

90 0 0000

200

108,9

64,0

64,0

Итого

 

 

 

 

 

325624,4

247111,0

252581,4

заменить и дополнить строками: 

Наименование

Код ведомства

раздел

Подраздел

Целевая статья расходов

Вид расходов

2014 г.

2015 г.

2016 г.

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Фроловская районная Дума

901

 

 

 

 

1324,0

1304,0

1304,0

Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций государственными (муниципальными) органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами

 

01

03

90 0 0000

100

1069,5

1068,0

1068,0

Закупка товаров, работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд

 

01

03

90 0 0000

200

232,4

234,5

234,5

Администрация Фроловского муниципального района

902

 

 

 

 

102719,7

52244,5

57594,5

Общегосударственные вопросы

 

01

00

 

 

30944,0

30273,7

32080,9

Функционирование высшего должностного лица органа местного самоуправления

 

01

02

 

 

1024,0

1183,0

1183,0

Непрограммные направления обеспечения деятельности ОМС  Фроловского муниципального района

 

01

02

90 0 0000

 

1024,0

1183,0

1183,0

Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций государственными (муниципальными) органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами

 

01

02

90 0 0000

100

1024,0

1183,0

1183

Функционирование местных администраций

 

01

04

 

 

16791,4

16093,7

16083,7

Непрограммные направления обеспечения деятельности ОМС  Фроловского муниципального района

 

01

04

90 0 0000

 

16751,4

16053,7

16043,7

Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций государственными (муниципальными) органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами

 

01

04

90 0 0000

100

14902,6

14983,6

14983,6

Закупка товаров, работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд

 

01

04

90 0 0000

200

1800,0

1045,1

1035,1

Резервные фонды

 

01

11

 

 

100

289

289

Непрограммные расходы обеспечения деятельности ОМС  Фроловского муниципального района

 

01

11

99 0 0000

 

100

289

289

Иные бюджетные ассигнования

 

01

11

99 0 0000

800

100

289

289

Другие общегосударственные вопросы

 

01

13

 

 

13028,6

12708

14525,2

Муниципальная программа «Развитие муниципальной службы во Фроловском муниципальном районе Волгоградской области на 2014-2016 годы»

 

01

13

06 0 0000

 

101

45

55

Закупка товаров, работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд

 

01

13

06 0 0000

200

101

45

55

Муниципальная программа «"Формирование доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и маломобильных групп населения во Фроловском муниципальном районе на 2014-2016 годы"»

 

01

13

07 0 0000

 

0

5,5

0

Закупка товаров, работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд

 

01

13

07 0 0000

200

0

5,5

 

Ведомственная целевая программа « Обеспечение эффективного функционирования МБУ «Техника»»

 

01

13

68 0 0000

 

8733,2

6759,6

6761,4

Предоставление субсидий бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям

 

01

13

68 0 0000

600

8733,2

6759,6

6761,4

Ведомственная целевая программа « Повышение качества бухгалтерского, бюджетного и налогового учета в МКУ «Централизованная бухгалтерия» администрации Фроловского муниципального района на 2014-2016 г.г.»

 

01

13

57 0 0000

 

3209,7

2800

2800

Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций государственными (муниципальными) органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами

 

01

13

57 0 0000

100

3003,2

2792

2792

Закупка товаров, работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд

 

01

13

57 0 0000

200

199,8

 

 

Непрограммные расходы обеспечения деятельности ОМС  Фроловского муниципального района

 

01

13

99 0 0000

 

939,7

3097,9

4908,8

Закупка товаров, работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд

 

01

13

99 0 0000

200

291,2

711,3

691,2

Национальная экономика

 

04

00

 

 

1346

952

967

Другие вопросы в области национальной экономики

 

04

12

 

 

631

205

205

Ведомственная целевая программа « Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства во ФМР на 2014-2016 годы»

 

04

12

66 0 0000

 

6

55

55

Закупка товаров, работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд

 

04

12

66 0 0000

200

6

55

55

Непрограммные расходы обеспечения деятельности ОМС  Фроловского муниципального района

 

04

12

99 0 0000

 

625

150

150

Закупка товаров, работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд

 

04

12

99 0 0000

200

525

150

150

Жилищно - коммунальное хозяйство

 

05

00

 

 

37225,3

2322,8

2322,8

Коммунальное хозяйство

 

05

02

 

 

35793,8

2222,8

2222,8

Муниципальная программ "Устойчивое развитие сельских территорий Фроловского муниципального района Волгоградской области на 2014-2017 годы и на плановый период до 2020 года"

 

05

02

09 0 0000

 

28123,6

 

 

Капитальные вложения в объекты недвижимого имущества государственной (муниципальной) собственности

 

05

02

09 0 0000

400

28123,6

 

 

Культура и кинематография

 

08

00

 

 

10269,5

2296,4

2289,6

Культура

 

08

01

 

 

10269,5

2296,4

2289,6

Ведомственная целевая программа « Развитие отрасли «Культура» Фроловского  муниципального района на 2014 ― 2016 годы»

 

08

01

65 0 0000

 

3052,3

2261,6

2261,6

Предоставление субсидий бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям

 

08

01

65 0 0000

600

3052,3

2261,6

2261,6

Социальная политика

 

10

00

 

 

14397,4

12111

15661

Пенсионное обеспечение

 

10

01

 

 

1668

2000

2000

Непрограммные расходы обеспечения деятельности ОМС  Фроловского муниципального района

 

10

01

99 0 0000

 

1668

2000

2000

Социальное обеспечение и иные выплаты населению

 

10

01

99 0 0000

300

1668

2000

2000

Физическая культура и спорт

 

11

00

 

 

200

100

100

Массовый спорт

 

11

02

 

 

200

100

100

Ведомственная целевая программа «Развитие физической культуры и спорта на территории Фроловского муниципального района на 2014-2016 г.г.»

 

11

02

55 0 0000

 

170

100

100

Предоставление субсидий бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям

 

11

02

55 0 0000

600

170

100

100

Отдел образования администрации Фроловского муниципального района

913

 

 

 

 

217280,2

188830,4

188950,8

Образование

 

07

 

 

 

195577,2

165273,1

165221,1

Дошкольное образование

 

07

01

 

 

36912,0

17052,7

17161,2

Ведомственная целевая программа «Санитарная безопасность образовательных учреждений Фроловского муниципального района на 2014-2016 год»

 

07

01

58 0 0000

 

191,6

155

180

Предоставление субсидий бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям

 

07

01

58 0 0000

600

191,6

155

180

Ведомственная целевая программа «Развитие дошкольного образования ФМР на 2014-2016 годы»

 

07

01

62 0 0000

 

36499,8

16881,2

16981,2

Предоставление субсидий бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям

 

07

01

62 0 0000

600

36386,6

16881,2

16981,2

Ведомственная целевая программа «Безопасность образовательных учреждений Фроловского муниципального района на 2014-2016 годы»

 

07

01

64 0 0000

 

207,4

0

0

Предоставление субсидий бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям

 

07

01

64 0 0000

600

207,4

 

 

Общее образование

 

07

02

 

 

147905,2

138949

138793,3

Муниципальная программа «"Формирование доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и маломобильных групп населения во Фроловском муниципальном районе на 2014-2016 годы"»

 

07

02

07 0 0000

 

19,9

40

0

Предоставление субсидий бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям

 

07

02

07 0 0000

600

19,9

40

 

Ведомственная целевая программа «Санитарная безопасность образовательных учреждений Фроловского муниципального района на 2014-2016 год»

 

07

02

58 0 0000

 

314,4

845

820

Закупка товаров, работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд

 

07

02

58 0 0000

200

9

200

36

Предоставление субсидий бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям

 

07

02

58 0 0000

600

305,4

645

784

Ведомственная целевая программа «Безопасность образовательных учреждений Фроловского муниципального района на 2014-2016 годы»

 

07

02

64 0 0000

 

959,6

600

600

Закупка товаров, работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд

 

07

02

64 0 0000

200

121,1

 

 

Предоставление субсидий бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям

 

07

02

64 0 0000

600

838,5

600

600

Другие вопросы в области образования

 

07

09

 

 

9494,0

8005,4

8000,6

Муниципальная программа «Повышение безопасности дорожного движения на территории Фроловского муниципального района на 2014-2016 годы»

 

07

09

01 0 0000

 

53,9

75

80

Закупка товаров, работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд

 

07

09

01 0 0000

200

53,9

75

80

Муниципальная программа «"Формирование доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и маломобильных групп населения во Фроловском муниципальном районе на 2014-2016 годы"»

 

07

09

07 0 0000

 

15,6

9,8

0

Закупка товаров, работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд

 

07

09

07 0 0000

200

15,6

9,8

 

Ведомственная целевая программа «Обеспечение доступности и качества образования для населения Фроловского муниципального района на 2014-2016 годы»

 

07

09

61 0 0000

 

460

500

500

Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций государственными (муниципальными) органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами

 

07

09

61 0 0000

100

82

140

140

Закупка товаров, работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд

 

07

09

61 0 0000

200

378

360

360

Ведомственная целевая программа « Организация деятельности муниципального казенного учреждения «Учетно-информационный центр образовательных учреждений Фроловского муниципального района Волгоградской области 2014-2016 годы»

 

07

09

69 0 0000

 

6413,5

5000,6

5000,6

Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций государственными (муниципальными) органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами

 

07

09

69 0 0000

100

6319,3

5000,6

5000,6

Непрограммные направления обеспечения деятельности ОМС  Фроловского муниципального района

 

07

09

90 0 0000

 

2550,4

2419,4

2419,4

Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций государственными (муниципальными) органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами

 

07

09

90 0 0000

100

2285,7

2280,0

2280,0

Закупка товаров, работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд

 

07

09

90 0 0000

200

263,3

 

 

Финансовый отдел администрации Фроловского муниципального района

927

 

 

 

 

4278,1

3500,0

3500,0

Обеспечение деятельности финансовых, налоговых и таможенных органов и органов финансового контроля

 

01

06

 

 

4278,1

3500,0

3500,0

Непрограммные направления обеспечения деятельности ОМС  Фроловского муниципального района

 

01

06

90 0 0000

 

4277,5

3499,4

3499,4

Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций государственными (муниципальными) органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами

 

01

06

90 0 0000

100

3965,9

3499,4

3499,4

Закупка товаров, работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд

 

01

06

90 0 0000

200

307,7

 

 

Контрольно-счетная палата Фроловского муниципального района

931

 

 

 

 

1336,4

1232,1

1232,1

Обеспечение деятельности финансовых, налоговых и таможенных органов и органов финансового контроля

 

01

06

 

 

1336,4

1232,1

1232,1

Непрограммные направления обеспечения деятельности ОМС  Фроловского муниципального района

 

01

06

90 0 0000

 

1336,4

1232,1

1232,1

Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций государственными (муниципальными) органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами

 

01

06

90 0 0000

100

1225,9

1166,1

1166,1

Закупка товаров, работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд

 

01

06

90 0 0000

200

108,5

64,0

64,0

Итого

 

 

 

 

 

326938,4

247111,0

252581,4

6) В пункте 1 статьи 13 слова «в сумме 30298,4 тыс. рублей» заменить словами «в сумме 30382,0 тыс. рублей»;

в приложении 13 строки:

Код ФКР

Код ЦСР

Наименование

2014 г.

2015 г.

2016 г.

1

2

3

4

5

6

 

01 0 0000

Муниципальная программа «Повышение безопасности дорожного движения на территории Фроловского муниципального района на 2014-2016 годы»

75

75

80

 

0709

 

Другие вопросы в области образования

75

75

80

 

 

06 0 0000

Муниципальная программа «Развитие муниципальной службы во Фроловском муниципальном районе Волгоградской области на 2014-2016 годы»

140

45

55

 

0113

 

Другие общегосударственные вопросы

140

45

55

 

 

07 0 0000

Муниципальная программа «"Формирование доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и маломобильных групп населения во Фроловском муниципальном районе на 2014-2016 годы"»

90

100

0

 

0113

 

Другие общегосударственные вопросы

12

5,5

 

 

0702

 

Общее образование

15

40

 

 

0709

 

Другие вопросы в области образования

8,5

9,8

 

 

0113

 

Другие общегосударственные вопросы

25

 

 

 

 

09 0 0000

Муниципальная программ "Устойчивое развитие сельских территорий Фроловского муниципального района Волгоградской области на 2014-2017 годы и на плановый период до 2020 года"

27979,9

 

 

 

0502

 

Коммунальное хозяйство

27979,9

 

 

 

 

 

Всего

30298,4

888,0

453,0

 

заменить строками: 

Код ФКР

Код ЦСР

Наименование

2014 г.

2015 г.

2016 г.

1

2

3

4

5

6

 

01 0 0000

Муниципальная программа «Повышение безопасности дорожного движения на территории Фроловского муниципального района на 2014-2016 годы»

53,9

75

80

0709

 

Другие вопросы в области образования

53,9

75

80

 

06 0 0000

Муниципальная программа «Развитие муниципальной службы во Фроловском муниципальном районе Волгоградской области на 2014-2016 годы»

101

45

55

0113

 

Другие общегосударственные вопросы

101

45

55

 

07 0 0000

Муниципальная программа «"Формирование доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и маломобильных групп населения во Фроловском муниципальном районе на 2014-2016 годы"»

90

100

0

0113

 

Другие общегосударственные вопросы

0

5,5

 

0702

 

Общее образование

19,9

40

 

0709

 

Другие вопросы в области образования

15,6

9,8

 

 

09 0 0000

Муниципальная программ "Устойчивое развитие сельских территорий Фроловского муниципального района Волгоградской области на 2014-2017 годы и на плановый период до 2020 года"

28123,6

 

 

0502

 

Коммунальное хозяйство

28123,6

 

 

 

 

Всего

30382,0

888,0

453,0

7)  в  пункте 1 статьи 14 слова «в сумме 209487,4 тыс. рублей» заменить словами «в сумме 211656,8 тыс. рублей»;

в приложении 14 строки:

Наименование

Код ЦСР

Код ВР

2014 г.

2015 г.

2016 г.

1

2

3

4

5

6

Ведомственная целевая программа «Развитие физической культуры и спорта на территории Фроловского муниципального района на 2014-2016 г.г.»

55 0 0000

 

200

100

100

 

Предоставление субсидий бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям

55 0 0000

600

200

100

100

 

Ведомственная целевая программа «Повышение качества бухгалтерского, бюджетного и налогового учета в МКУ «Централизованная бухгалтерия» администрации Фроловского муниципального района на 2014-2016 г.г.»

57 0 0000

 

2945,7

2800

2800

 

Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций государственными (муниципальными) органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами

57 0 0000

100

2738

2792

2792

 

Закупка товаров, работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд

57 0 0000

200

201

 

 

 

Ведомственная целевая программа «Санитарная безопасность образовательных учреждений Фроловского муниципального района на 2014-2016 год»

58 0 0000

 

706

1000

1000

 

Закупка товаров, работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд

58 0 0000

200

26,1

200

36

 

Предоставление субсидий бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям

58 0 0000

600

679,9

800

964

 

Ведомственная целевая программа «Обеспечение доступности и качества образования для населения Фроловского муниципального района на 2014-2016 годы»

61 0 0000

 

147111,3

137964

137873,3

 

Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций государственными (муниципальными) органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами

61 0 0000

100

8459,5

8821,3

8821,3

 

Закупка товаров, работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд

61 0 0000

200

2573,9

1353,9

1353,9

 

Ведомственная целевая программа «Развитие дошкольного образования ФМР на 2014-2016 годы»

62 0 0000

 

37060,8

16881,2

16981,2

 

Предоставление субсидий бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям

62 0 0000

600

35886,6

16881,2

16981,2

 

Ведомственная целевая программа «Безопасность образовательных учреждений Фроловского муниципального района на 2014-2016 годы»

64 0 0000

 

1167,0

600

600

 

Закупка товаров, работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд

64 0 0000

200

133,8

 

 

 

Предоставление субсидий бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям

64 0 0000

600

1033,2

600

600

 

Ведомственная целевая программа « Развитие отрасли «Культура» Фроловского  муниципального района на 2014 ― 2016 годы»

65 0 0000

 

2876

2261,6

2261,6

 

Предоставление субсидий бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям

65 0 0000

600

2876

2261,6

2261,6

 

Ведомственная целевая программа « Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства во ФМР на 2014-2016 годы»

66 0 0000

 

55

55

55

 

Закупка товаров, работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд

66 0 0000

200

55

55

55

 

Ведомственная целевая программа « Обеспечение эффективного функционирования МБУ «Техника»»

68 0 0000

 

8185,1

6759,6

6761,4

 

Предоставление субсидий бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям

68 0 0000

600

8185,1

6759,6

6761,4

 

Ведомственная целевая программа « Организация деятельности муниципального казенного учреждения «Учетно-информационный центр образовательных учреждений Фроловского муниципального района Волгоградской области 2014-2016 годы»

69 0 0000

 

5613,5

5000,6

5000,6

 

Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций государственными (муниципальными) органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами

69 0 0000

100

5519,3

5000,4

5000,4

 

 

 

 

209687,4

176659,2

176676,3

 

заменить строками: 

Наименование

Код ЦСР

Код ВР

2014 г.

2015 г.

2016 г.

1

2

3

4

5

6

Ведомственная целевая программа «Развитие физической культуры и спорта на территории Фроловского муниципального района на 2014-2016 г.г.»

55 0 0000

 

170

100

100

Предоставление субсидий бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям

55 0 0000

600

170

100

100

Ведомственная целевая программа « Повышение качества бухгалтерского, бюджетного и налогового учета в МКУ «Централизованная бухгалтерия» администрации Фроловского муниципального района на 2014-2016 г.г.»

57 0 0000

 

3209,7

2800

2800

Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций государственными (муниципальными) органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами

57 0 0000

100

3003,2

2792

2792

Ведомственная целевая программа «Санитарная безопасность образовательных учреждений Фроловского муниципального района на 2014-2016 год»

58 0 0000

 

506

1000

1000

Закупка товаров, работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд

58 0 0000

200

9

200

36

Предоставление субсидий бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям

58 0 0000

600

497

800

964

Ведомственная целевая программа «Обеспечение доступности и качества образования для населения Фроловского муниципального района на 2014-2016 годы»

61 0 0000

 

147071,3

137964

137873,3

Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций государственными (муниципальными) органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами

61 0 0000

100

8401,5

8821,3

8821,3

Закупка товаров, работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд

61 0 0000

200

2591,9

1353,9

1353,9

Ведомственная целевая программа «Развитие дошкольного образования ФМР на 2014-2016 годы»

62 0 0000

 

37560,8

16881,2

16981,2

Предоставление субсидий бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям

62 0 0000

600

36386,6

16881,2

16981,2

Ведомственная целевая программа «Безопасность образовательных учреждений Фроловского муниципального района на 2014-2016 годы»

64 0 0000

 

1167,0

600

600

Закупка товаров, работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд

64 0 0000

200

121,1

 

 

Предоставление субсидий бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям

64 0 0000

600

1045,9

600

600

Ведомственная целевая программа « Развитие отрасли «Культура» Фроловского  муниципального района на 2014 ― 2016 годы»

65 0 0000

 

3052,3

2261,6

2261,6

Предоставление субсидий бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям

65 0 0000

600

3052,3

2261,6

2261,6

Ведомственная целевая программа « Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства во ФМР на 2014-2016 годы»

66 0 0000

 

6

55

55

Закупка товаров, работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд

66 0 0000

200

6

55

55

Ведомственная целевая программа « Обеспечение эффективного функционирования МБУ «Техника»»

68 0 0000

 

8733,2

6759,6

6761,4

Предоставление субсидий бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям

68 0 0000

600

8733,2

6759,6

6761,4

Ведомственная целевая программа « Организация деятельности муниципального казенного учреждения «Учетно-информационный центр образовательных учреждений Фроловского муниципального района Волгоградской области 2014-2016 годы»

69 0 0000

 

6413,5

5000,6

5000,6

Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций государственными (муниципальными) органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами

69 0 0000

100

6319,3

5000,4

5000,4

 

 

 

211656,8

176659,2

176676,3

2. Заключение Контрольно-счетной палаты Фроловского муниципального района принять к сведению и опубликовать в средствах массовой информации.

3. Опубликовать настоящее решение в официальных средствах массовой информации.

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

  

Глава Фроловского муниципального района –

председатель Фроловской районной Думы      _________ А.М. Кругляков

 

   КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНАЯ ПАЛАТА

ФРОЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

403518,  Фроловский муниципальный район, пос. Пригородный, ул. 40 Лет Октября, д. 336/3, телефон: (8-844-65) 4-03-39

_______________________________________________________________________                   

пос. Пригородный                                  «18» ноября 2014 года 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ №

к проекту решения

«О внесении изменений в бюджет Фроловского муниципального района на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов», принятый решением от 06.12.2013 г. № 62/495 (в редакции от 31.01.2014  № 64/506, от 28.02.2014г. № 65/515, от 25.04.2014г. № 67/534, от 30.05.2014 г. № 68/548, от 25.07.2014г.  № 70/562, от 28.08.2014г. № 73/572, от 31.10.2014г. № 2/14)

Экспертиза проекта проведена председателем контрольно-счетной палаты Фроловского муниципального района  на основании статьи 15 Положения о контрольно-счетной палате Фроловского муниципального района, утвержденного решением Фроловской районной Думы  от 25.12.2011 № 21/174 (в редакции от 28.10.2011 №31/251; от 31.08.2012 №43/359) по запросу заместителя председателя Фроловской районной Думы от 17.11.2014 г.

Вышеуказанный проект Решения предусматривает изменение общего объема доходов, расходов муниципального бюджета в 2014 году.

Предлагается увеличить  доходную часть бюджета  на +1314 тыс. рублей, в том числе:  в части собственных доходов с учетом  фактических поступлений за 10 месяцев 2014 года по налогам:

-налог на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами, являющимися налоговыми резидентами Российской Федерации +839,0 тыс. рублей  по сельским поселениям Арчединское, Большелычакское, Дудаченское, Пригородное, Терновское; прочие доходы от компенсации затрат бюджетов муниципальных районов  + 30,0 тыс. рублей;  штрафы, санкции, возмещения ущерба + 114,0 тыс. рублей.

-доходы, получаемые в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах поселений   увеличились +207,3 тыс. рублей за счет дополнительно заключенных договоров аренды с ООО «Стройуниверсал», ООО «Доагрогаз», ООО «Муравли-Агро», ООО «Орешкин».

В части безвозмездных поступлений увеличение на +123,7 тыс. рублей (соглашение о передаче осуществления части полномочий с Арчединским сельским поселением увеличение на 143,7 тыс. рублей, дополнительное соглашение с Лычакским сельским поселением уменьшение на 20 тыс. рублей):

В итоге общая сумма доходной части бюджета составит 320051,3 тыс. рублей, в том числе: собственные доходы  85979,3 тыс. рублей; безвозмездные поступления  234072,0 тыс. рублей.

Планируется увеличить расходную часть бюджета  на 1314,0 тыс. рублей, в том числе:     

раздел 0100 «Общегосударственные вопросы»  по соответствующим подразделам: 

- 0102 «Функционирование высшего должностного лица органа местного самоуправления» уменьшение бюджетных ассигнований на 159,0 тыс. рублей;   

0104 «Функционирование местных администраций»  перераспределение бюджетных ассигнований с КВР 200 «Закупка товаров, работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд» на КВР 800 «Иные бюджетные ассигнования» в сумме 0,8 тыс. рублей (уточнение бюджетной сметы) и уменьшение в сумме 227,0 тыс. рублей;

- 0106 «Обеспечение деятельности финансовых, налоговых и таможенных органов и органов финансового контроля»  КВР 100 «Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций государственными (муниципальными) органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами» + 59,0 тыс. рублей (уточнение бюджетных сметы по ГРБС «Контрольно-счетная палата Фроловского муниципального района»); перераспределение бюджетных ассигнований по видам расходов: с кода вида расходов 200  на код  вида расходов 100  + 1,9 тыс. рублей и увеличение бюджетных ассигнований;

- 0111 «Резервные фонды» уменьшение бюджетных ассигнований  в сумме 50 тыс. рублей;

- 0113 «Другие общегосударственные вопросы»:

по ведомственной целевой программе «Повышение качества бухгалтерского, бюджетного и налогового учета в МКУ «Централизованная бухгалтерия Фроловского муниципального района на 2014-2016 г.г.» перераспределение бюджетных ассигнований по видам расходов: с КВР 200   на КВР 100  в сумме 1,2 тыс. рублей и увеличение бюджетных ассигнований на +264 тыс. рублей. (Уточнение бюджетных сметы);

по ведомственной целевой программе «Обеспечение эффективного функционирования МБУ «Техника» увеличение бюджетных ассигнований на +548,1 тыс. рублей  (дополнительная субсидия на заработную плату (ноябрь, декабрь) с начислениями (октябрь));

по муниципальным программам уменьшение бюджетных ассигнований соответственно:  «Формирование доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и маломобильных групп населения во Фроловском муниципальном районе на 2014-2016 годы» на 12,0 тыс. рублей; «Развитие муниципальной службы во Фроловском муниципальном районе на 2014-2016 годы»   на 39,0 тыс. рублей  в связи с изменением плана мероприятий по данной муниципальной программе;  

уменьшение бюджетных средств на мероприятия по оценке недвижимости на 50 тыс. рублей;

- 0400 «Национальная экономика», подразделу 0412 «Другие вопросы в области национальной экономики» уменьшение бюджетных средств всего на 69,0 тыс. рублей, в т.ч. по ведомственной целевой программе «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства во Фроловском муниципальном районе на 2014-2016 годы»  на 49,0 тыс. рублей (изменение) плана мероприятий;    уменьшение  на 20,0 тыс. рублей   (дополнительное соглашение о передаче части полномочий между Лычакским сельским поселением и Фроловским муниципальным районом); 

Раздел 0500 «Жилищно-коммунальное хозяйство», подразделу 0502 «Коммунальное хозяйство» увеличение бюджетных ассигнований на +143,7 тыс. рублей   по муниципальной программе  «Устойчивое развитие сельских территорий Фроловского муниципального района Волгоградской области на 2014-2017 годы и на плановый период до 2020 года финансирование внутрипоселкового газопровода х. Арчедино-Чернушински  (проектирование по соглашению о передаче осуществления части полномочий между Арчединским сельским поселением и администрацией Фроловского муниципального района).

Раздел 0700 «Образование» увеличение бюджетных ассигнований на 1095,9 тыс. рублей, в том числе по подразделам:

- 0701 «Дошкольное образование»  увеличение  на +519,7 тыс. рублей, в том числе ведомственным целевым программам:

«Развитие дошкольного образования ФМР на 2014-2016 годы» в общей сумме увеличение ассигнований планируется на заработную плату в сумме 500,0 тыс. рублей; «Санитарная безопасность образовательных учреждений Фроловского муниципального района на 2014-2016 год» уменьшение на 70,0 тыс. рублей; «Безопасность образовательных учреждений Фроловского муниципального района на 2014-2016 годы» увеличение + 89,7 тыс. рублей (на финансирование мероприятия «Оборудование организаций пожарной кнопкой»);

по подразделу 0702 «Общее образование» уменьшение ассигнований на 214,8 тыс. рублей, в том числе: ведомственным целевым программам «Санитарная безопасность образовательных учреждений Фроловского муниципального района на 2014-2016 год» уменьшение бюджетных ассигнований на 130,0 тыс. рублей; «Безопасность образовательных учреждений Фроловского муниципального района на 2014-2016 годы» в сумме 89,7 тыс. рублей (перераспределение бюджетных ассигнований на  подраздел 0701 «Дошкольное образование»). По муниципальной программе  «Формирование доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и маломобильных групп населения во Фроловском муниципальном районе на 2014-2016 годы» увеличение на 4,9 тыс. рублей в связи с изменением плана мероприятий по данной муниципальной программе.

По подразделу 09 «Другие вопросы в области образования» увеличение ассигнований в общей сумме на 791 тыс. рублей, в том числе:

- уменьшение муниципальной программы «Повышение безопасности дорожного движения на территории Фроловского муниципального района на 2014-2016 годы» на 21,1 тыс. рублей за счет  уменьшения объема финансирования мероприятий в рамках данной программы;

-увеличение бюджетных ассигнований по муниципальной программе  «Формирование доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и маломобильных групп населения во Фроловском муниципальном районе на 2014-2016 годы» на 7,1 тыс. рублей в связи с изменением плана мероприятий; 

- уменьшение по ведомственной целевой программе «Обеспечение доступности и качества образования для населения Фроловского муниципального района на 2014-2016 годы» на 40 тыс. рублей за счет  изменения мероприятий в рамках данной программы, перераспределение бюджетных ассигнований по видам расходов на 58 тыс. рублей;

- увеличение ведомственной целевой программе «Организация деятельности муниципального казенного учреждения «Учетно - информационный центр образовательных учреждений Фроловского муниципального района на 2014 - 2016 годы» в сумме 800 тыс. рублей (уточнение бюджетной сметы на заработную плату и начисления на нее);

- увеличение ассигнований Отделу образования администрации Фроловского муниципального района на заработную плату и начисления на нее в сумме 45,0 тыс. рублей;

По разделу 0800 «Культура и кинематография», подразделу 01 «Культура» увеличение ассигнований на 176,3 тыс. рублей в рамках ведомственной целевой программа «Развитие отрасли «Культура» Фроловского  муниципального района на 2014 - 2016 годы» на заработную плату и начисления на нее. 

По разделу 1000 «Социальная политика», подразделу 1001 «Пенсионное обеспечение» уменьшение  бюджетных ассигнований на 328 тыс. рублей (кассовые расходы за декабрь 2013г. - ноябрь 2014г составят 1668 тыс. рублей.

По разделу 1100 «Физическая культура и спорт»,  подразделу 1102 «Массовый спорт» по ведомственной целевой программе «Развитие физической культуры и спорта на территории Фроловского муниципального района на 2014-2016 г.г.» уменьшение  бюджетных ассигнований на 30 тыс. рублей за счет  изменения мероприятий по данной программе.

Общая сумма расходов составит   326938,4 тыс. рублей.

Сумма дефицита бюджета   6887,1 тыс. рублей (без изменения)

 

На основании выше изложенного, Контрольно-счетная палата считает, что проект может быть рассмотрен Фроловской районной Думой и соответствует действующему законодательству. 

 

Председатель                                      И.В. Мордовцева


 

Российская Федерация

Фроловская районная Дума

Волгоградской области

 

Р Е Ш Е Н И Е

 

от «28» ноября 2014 г.                                                    №  3/23

 

О бюджете Фроловского

 муниципального района

на 2015 год и на плановый

период 2016 и 2017 годов

 

            Рассмотрев проект бюджета Фроловского муниципального района на 2015 год и на  плановый период 2016 и 2017 годов, экспертное заключение Контрольно-счетной палаты Фроловского муниципального района, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 г. №131-ФЗ (в редакции от 04.10.2014 г.) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Положением «О бюджетном процессе во Фроловском муниципальном районе», Уставом муниципального образования Фроловский  район,  Фроловская районная Дума

 

Р Е Ш И Л А :

 

             С т а т ь я  1.

          Принять в первом чтении проект бюджета Фроловского муниципального района на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов. 

            С т а т ь я  2.

            1. Утвердить основные характеристики районного бюджета на 2015 год:           

прогнозируемый общий объем доходов районного бюджета в сумме 249853,4 тыс. рублей, в том числе безвозмездные поступления в сумме   167213,5 тыс. рублей;

общий объем расходов районного бюджета в сумме 251036,4 тыс. рублей; 

прогнозируемый дефицит районного бюджета в сумме 1183 тыс. рублей, или 5 процентов к объему доходов районного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

            2. Утвердить основные характеристики районного бюджета на 2016 год:

прогнозируемый общий объем доходов районного бюджета в сумме 162569,5 тыс. рублей, в том числе безвозмездные поступления  95132,2 тыс. рублей,

общий объем расходов районного бюджета на 2016 год в сумме 163581,5 тыс. рублей, в том числе условно - утвержденные расходы 1732 тыс. рублей;

прогнозируемый дефицит районного бюджета на 2016 год в сумме 1012 тыс. рублей, или 5 процентов к объему доходов районного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и  поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

            3. Утвердить основные характеристики районного бюджета  на 2017 год:

прогнозируемый общий объем доходов районного бюджета на 2017 год в сумме 199690,7 тыс. рублей, в том числе безвозмездные поступления  131559,8 тыс. рублей;

общий объем расходов районного бюджета на 2017год в сумме 200737,7 тыс. рублей, в том числе условно - утвержденные расходы 3499 тыс. рублей;

прогнозируемый дефицит районного бюджета на 2017 год в сумме 1047 тыс. рублей, или 5 процентов к объему доходов районного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и  поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

            4. В состав источников внутреннего финансирования дефицита районного бюджета на 2015 год и на плановый период  2016 и 2017 годов включаются:

- разница между полученными и погашенными в валюте Российской Федерации кредитами кредитных организаций;

- разница между полученными и погашенными в валюте Российской Федерации бюджетными кредитами, предоставленными районному бюджету другими бюджетами бюджетной системы Российской Федерации;

-  изменение остатков средств на счетах по учету средств районного бюджета в течение соответствующего финансового года. 

            С т а т ь я 3.

            1.Утвердить перечень главных администраторов доходов местного бюджета – органов местного самоуправления Фроловского муниципального района согласно приложению 1 к настоящему Решению.

           2.Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Фроловского муниципального района согласно приложению 2 к настоящему Решению. 

            С т а т ь я  4.

            Учесть в районном бюджете поступления доходов в 2015 году в сумме 249853,4  тыс. рублей, в 2016 году – 162569,5 тыс. рублей, в 2017 году – 199690,7 тыс.рублей, согласно приложению 3 к настоящему Решению. 

            С т а т ь я  5.

      Главный распорядитель бюджетных средств, в ведении которого находится муниципальное казенное учреждение вправе учитывать объемы доходов, планируемых к получению муниципальным казенным учреждением от безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, в том числе добровольных пожертвований, при формировании бюджетной сметы муниципального казенного учреждения на очередной финансовый год и плановый период.

Средства, полученные в 2015 году в виде безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, в том числе добровольных пожертвований, расходуются в соответствии с их целевых назначением. 

            С т а т ь я 6.                             

            Утвердить перечень главных распорядителей средств районного бюджета на 2015 год согласно приложению 4 к настоящему решению. 

            С т а т ь я  7.

            1. Установить предельный объем муниципального долга Фроловского муниципального района

на 2015 год в сумме  11000 тыс. рублей,

на 2016 год  в сумме 10000 тыс. рублей,

на 2017 год в сумме  10000 тыс. рублей.

       2. Установить верхний предел внутреннего муниципального долга Фроловского муниципального района по состоянию

на 1 января 2015 года в сумме 0 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям – 0 тыс. рублей,

на 1 января 2016 года - в сумме 0 тыс. рублей, в том числе верхний предел муниципального долга по муниципальным гарантиям – 0 тыс. рублей,

на 1 января 2017 года – в сумме 0 тыс. рублей,  в том числе верхний предел муниципального долга по муниципальным гарантиям – 0 тыс. рублей.

            3. Утвердить объем расходов на обслуживание внутреннего муниципального долга Фроловского муниципального района

на 2015 год в сумме 0 тыс. рублей,

на 2016 год – 0 тыс. рублей,

на 2017 год – 0 тыс. рублей. 

            С т а т ь я 8.

      Утвердить «Программу муниципальных внутренних заимствований Фроловского муниципального района, направляемых на покрытие дефицита  районного бюджета и погашение муниципальных долговых обязательств Фроловского муниципального района» на 2015 год согласно приложению 5 к настоящему решению

Утвердить «Программу муниципальных внутренних заимствований Фроловского муниципального района, направляемых на покрытие дефицита  районного бюджета и погашение муниципальных долговых обязательств Фроловского муниципального района»  на 2016 и 2017 годы согласно приложению 6 к настоящему Решению. 

            С т а т ь я  9.

            Опубликовать настоящее решение в средствах массовой информации.

 

Глава Фроловского муниципального района –

председатель Фроловской районной Думы  _________  А.М. Кругляков

                  

КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНАЯ ПАЛАТА

ФРОЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

403518,  Фроловский муниципальный район, пос. Пригородный, ул. 40 Лет Октября, д. 336/3, телефон: (8-844-65) 4-03-39

_______________________________________________________________________                   

пос. Пригородный                                                                          «18» ноября 2014 года 

Экспертное заключение

к проекту Решения Фроловской районной Думы

«О бюджете Фроловского муниципального района на 2015 год и на плановый период до 2016-2017 года», представленного во Фроловскую районную Думу на первое чтение.

Экспертное заключение на проект Решения Фроловской районной Думы«О бюджете Фроловского муниципального района на 2015 год и на плановый период до 2016-2017 года»контрольно-счетной палатой Фроловского муниципального района (далее –КСП, контрольно-счетная палата)подготовлено с учетом требований Бюджетного кодекса РФ (далее - БК РФ), Положения о бюджетном процессе во Фроловском муниципальном районе», утвержденного решениемФроловской районной Думы от 30.04.2008 № 36/259 (далее -Положение о бюджетном процессе);Положения о контрольно-счетной палате Фроловского муниципального района, утвержденногорешениемФроловской районной Думы от 27.02.2011 № 21/174; Методических рекомендаций по проведению внешнего аудита проекта бюджета муниципального образования, утвержденного председателем КСП от 31.01.2014 № 3.

В соответствии со статьей 32 Положения о бюджетном  процессе при рассмотрении Фроловской районной Думой проекта решения о бюджете Фроловского муниципального района в первом чтении обсуждаются его концепция, прогноз социально-экономического развития и основные направления бюджетной и налоговой политики.

В целях установления соответствия проекта доходов и расходов муниципального бюджета социально-экономическим показателям контрольно-счетной палатой проанализирована работа субъектов бюджетного планирования и главных распорядителей средств бюджета Фроловского муниципального района по составлению прогноза социально - экономического развития Фроловского муниципального района на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов и показателей проекта Решения «О бюджете Фроловского муниципального района на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов».

Структура и содержание проекта бюджета сельского поселения в основном соответствуют Бюджетному кодексу Российской Федерации и Положению о бюджетном процессе.

Проверкой наличия и соответствия нормативно-правовой базы Фроловского муниципального района действующим нормам федерального и областного законодательства о местном самоуправлении, бюджетному законодательству и законодательству Волгоградской области о различных аспектах бюджетного процесса, нарушений не установлено.

Главой администрации Фроловского муниципального района Проект решения о районном бюджете на 2015 год и плановый период 2016-2017 гг. (далее - Проект Решения) внесен на рассмотрение Фроловской районной Думе в составе показателей, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации (статья 184.1) и Положением о бюджетном  процессе во Фроловском муниципальном районе»  (пунктом 1 статьи 20), утвержденного Решением Фроловской районной Думы от 30.04.2008 № 36/259 своевременно.

Согласно заключению постоянной комиссии Фроловской районной Думы от 11.11.2014 года представленный Проект Решения принят к рассмотрению Фроловской районной Думой (копия заключения  прилагается.)

В соответствии со статьей 26 Положения о бюджетном процессе, Главой Фроловского муниципального района - председателем Фроловской районной Думы вынесено распоряжение о принятии Проекта  Решения  от 11 ноября 2014 № 33 и передаче его в КСП для заключения (статья 27 Положения). 

Постановлением главы администрации Фроловского муниципального района от 06.11.2014 № 709 назначены публичные слушания по проекту решения на 18.11.2014 года, что не противоречит статье 28 Федерального закона РФ от 06.10.2003 № 131-ФЗ.

Проект бюджета на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов опубликован в газете «Фроловские вести» № 45 (299) от 08.11.2014 г.

1. Концепция проекта решения Фроловской районной Думы о бюджете Фроловского муниципального района на 2015 год и на плановый период

2016 и 2017 годов

В соответствии со статьей 172 БК РФ составление бюджета основывается на Бюджетном послании, определяющим основные ориентиры бюджетной политики.

При формировании проекта бюджета учитывались основные направления бюджетной и налоговой политики Фроловского муниципального  района на 2015 год и на плановый период 2016-2017 годы, утвержденные постановлением Главы администрации Фроловского муниципального района от 10.09.2014 № 588;прогноз социально-экономического развития  Фроловского муниципального  районаодобренный решением Коллегии администрации Фроловского муниципального  района от 29.10.2014 № 1.

В связи с этим, при экспертизе проекта Решения контрольно-счетной палатой,проведен анализ соответствия показателей представленного проекта Решения основным приоритетам бюджетной стратегии, предусмотренным в Бюджетном посланииПрезидента РФ Федеральному СобраниюРФ от 13.06.2013 «О бюджетной политике в 2014-2016 годах», содержащих основные направления и ориентиры бюджетной политики в 2014-2016 годах (далее - Бюджетное послание).

Проведенный анализ показал, что представленный проект бюджетасформирован с учетом изменений в бюджетной и налоговой политики на федеральном и региональном уровнеи соответствует стратегическим целям социально-экономического развития района, обозначенным в Прогнозе социально-экономического развития на 2015-2017 гг. (далее Прогноз).

Проект бюджета по собственным доходам рассчитан исходя из оценки ожидаемого исполнения бюджета за 9 месяцев 2014 года, учитывая изменения в налоговом и бюджетном законодательстве. Для расчета прогнозных показателей по основным доходным источникам использованы показатели  Прогноза на 2015год и на плановый период 2016 и 2017 годов.

В качестве исходной базы для расчётов основных характеристик расходов бюджета Фроловского муниципального района на 2015-2017 годы применялись уточнённые показатели сводной бюджетной росписи бюджета Фроловского муниципального района на 2014 год по состоянию на 1 сентября 2014 года с учётом изменений.

Бюджет Фроловского муниципального района на 2015 год и плановый период 2015, 2016 годов в сформирован с дефицитом и сбалансирован, размер дефицита на 2015 год составляет 5% доходов бюджета Фроловского муниципального района без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений - это величина дефицита муниципального бюджета, определенная пунктом 3 статьи 92.1 БК РФ.

2. Параметры прогноза исходных макроэкономических показателей для составления проекта бюджета Фроловского муниципального районана 2015 -2017 годы

В соответствии со статьями 169, 184, 185 БК РФ постановлением главы Фроловского муниципального района от 30.06.2011 г. № 519 утверждено Положение о порядке и сроках составления проекта бюджета Фроловского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период.

Прогноз сформирован с учетом Порядка разработки прогнозасоциально-экономического развития муниципального образования, утвержденного постановлением Главы Фроловского муниципального района от 31.05.2012 № 391 (абзац 3 пункта 2 статьей 169  Бюджетного кодекса) и со статьей 12 «Положения о бюджетном процессе воФроловском муниципальном районе» (норма закона статья 173 БК РФ).

При составлении Прогноза учитывались предварительные итоги социально-экономического развития муниципального района за 9 месяцев 2014 года и ожидаемые итоги социально-экономического развития муниципального бюджета за текущий год, что не противоречит  пункту 4 статьи 173 Бюджетного кодекса РФ и доведенных Минэкономразвития России индексов-дефляторов цен на 2015 и плановый период до 2017 годы и с учетом сценарных условий развития экономики РФ и Волгоградской области по умеренно-оптимистичному варианту, рекомендованному Минэкономразвития России.

Сравнительный анализ динамики макроэкономических показателей, сложившейся за последние годы, показывает их отклонение от прогнозируемых значений.

Основные макроэкономические параметры Прогноза следующие:

рост реальных располагаемых денежных доходов населения к предыдущему году прогнозируется в 2015 году - 107,4%; в 2016  году -107,4%; 2017 году - 108,3%;

индекс потребительских цен (декабрь к декабрю предыдущего года) планируется  в 2015 году - 105,1%; в 2016  - 104,7%; 2017 – 104,4%.

Данные о достоверности прогноза основных макроэкономических показателей, одобренных на стадии утверждения решения о бюджете на очередной финансовый год, представлены в следующей таблице.ыс. рублей)

Наименование

показателей

отчет

2012 г.

отчет

2013 г.

Исполне

ние

за 9 мес.

2014г.

Оценка

2014 г.

прогноз

2015 г.

 

отклонение

(гр.6-гр5)

1

2

3

4

5

6

7

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами (обрабатывающие производства)

(тыс. руб.)

 

 

 

 

 

 

581524.3

894800

744681

938700

985600

 

 

 

 

 

 

+46900

-индекспромышленногопроизводства (%)

 

143

153,9

-

105,5

105

 

-0,5

Объем продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (тыс. руб.)

 

 

 

1395600

1855576,6

-

2412249

2080027

 

 

 

-332222,0

-индекс производства продукции сельского хозяйства (%)

 

 

82.3

125,4

-

-

101,8

 

 

-101,8

Оборот розничной торговли

(тыс. руб.)

 

 

247148.7

275960

225100

300200

323800

 

 

+23600

-в процентах к предыдущему году в сопоставимых ценах

101

104,8

102,5

102,6

103

-0,4

Объемплатныхуслугнаселению

37380

43369,27

36022

47346

52118

+4772

Инвестиции в основной капитал за счет всех источников финансирования - всего,

млн. руб.,

 

 

 

1239.9

624,3

292

395

1327,6

 

 

 

+932,6

индекс инвестиций

109.1

47,3

100

63,3

112,1

+48,8

Инвестиции на душу населения

85.5

43,3

20,6

27,4

91,8

 

+64,4

Численностьпостоянногонаселения (чел.)

14489

14429

14429

14436

14456

 

+20

Темпы роста реальных денежных доходов населения в процентах к предыдущему году

 

 

102.7

97,5

102,6

107,7

107,4

 

 

+0,3

Фонд заработной платы,

тыс. руб.

644257

708214

562500

750013

864790

 

+114777

Численность занятых в экономике (среднегодовая),

тыс. чел.

 

 

 

5.536

5536

5541

5545

5553

 

 

 

+8

Уровеньзарегистрированнойбезработицы (%)

 

 

3.03

2,21

2,45

2,45

2,48

 

 

+0,03

Количество малых предприятий всего по состоянию на конец года

 

421

297

286

286

291

 

 

+5

Величина прожиточного минимума в среднем на душу населения в месяц

 

 

6510

7306

8193

7796

8194

 

 

+398

Всего налоговых и неналоговых доходов (тыс. рублей)

 

 

90143.7

88734,4

57150

76461,5

82639,9

 

 

+6178,4

Безвозмездные поступления

 

207776.6

191304,9

144308,6

221795,7

167445,3

 

-54350,4

 В бюджетном послании Губернатора Волгоградской области на 2014-2016 годы определено, что главная  цель  бюджетной  политики  Волгоградской  области  - формирование  финансово-бюджетных  условий  для социально-экономического  развития  региона,  создание  комфортных  условий для жизни и работы населения.

Основной целью социально-экономического развития Фроловского муниципального района является повышение качества муниципальных услуг, предоставляемых сельским жителям, роста денежных доходов населения, сокращения доли населения с доходами ниже прожиточного минимума.

Из приведенных в таблице данных видно, по оценке отдела экономики администрации Фроловского муниципального района, в 2015 году по всем анализируемым показателям прогнозируются рост с 2014 годом, так например:

-номинальный объем отгруженных товаров собственного производства  оценивается  938700 тыс. руб., что на 194019 тыс. руб. или 26,0% выше уровня 2014 года. Индекс промышленного производства прогнозируется на уровне 111,1% (в 2014 году данный показатель оценивается на уровне 84,2%); в 2016 году - 1045000 тыс. рублей, в 2017 году - 11075000 тыс. рублей. Индекс промышленного производства в сопоставимых ценах составит в 2015 году - 102,7 %, в 2016 году -  102,9%, в 2017 году - 103,3%;

-инвестиции в основной капитал за счет всех источников финансирования  прогнозируются в размере 1327,6 млн. рублей (в 2014 году данный показатель оценивается на уровне 395,0 млн. рублей); на 2015 и 2016 годы ожидается освоить инвестиций в размере 1327,6 и 1700 млн. рублей, что составляет соответственно 109,9%  и 113,0% к уровню  предыдущего года. Прогноз развития инвестиционной деятельности в 2015-2017 годах разработан  в соответствии с планируемыми объемами инвестиций в основной капитал, а также с учетом реализации на территории Фроловского района ранее запланированных инвестиционных проектов;

- оборот розничной торговли прогнозируется в 2015 году в сумме 323800,0 тыс. рублей и увеличивается с оценкой 2014 года (225100 тыс. рублей) на +23600,0 тыс. рублей, индекс физического объема оборота розничной торговли составит 102,6 процента, в последующие годы согласно прогнозу рост оборота розничной торговли составит в сопоставимых ценах в 2016 году - 4,3 %, в 2017 году – 5,1 %.Согласно представленному прогнозу на потребительскомрынке района функционируют 64 торговых объектов, из них 48 магазинов и 16 объектов мелкорозничной торговли, с общим количеством работающих 116 человек;

  - оборот платных услуг на 2015 год прогнозируется в сумме 52118,0 тыс. рублей и увеличивается с оценкой 2014 года на + 4772,0 тыс. рублей в основном, за счет роста объема предоставляемых социально-значимых видов услуг, как жилищные, коммунальные, бытовые услуги, услуги связи.В расчете на одного жителя района прогнозируется объем платных услуг на 2015 год в размере 3605 руб. Объем платных услуг в 2016 году составит 56725,0 тыс. руб., что составит 8,8% к 2015 году в сопоставимых ценах, в 2017 году – 62100,0тыс. руб. или 9,5% к 2016 году.

Анализ прогноза показывает, что наблюдается динамика по основным показателям, характеризующим уровень жизни населения, так например:

денежные доходы населения по оценке в 2014  году составят 1432,3 млн. руб., в 2015 году прогнозируются в сумме 1537,9 млн. руб., в 2016 году - 1652,3  млн. руб., в 2017 году - 1789,1 млн. руб. Основным и стабильным источником доходов населения являются доходы, получаемые по месту работы и выплаты социального характера. Начисленная среднемесячная заработная плата к 2017 году ожидается на уровне 14023 руб., что составляет 134,1 % от уровня 2013 года;

фонд заработной платы на 2015 год прогнозируется в размере 817,5 млн. руб., что на 6,8 % выше уровня 2014 года; в 2016 и 2017 годах составит 874,7 млн. руб. и 949 млн. руб. и соответственно  возрастет к уровню 2014 года на 14,2 % и на 24,0 % соответственно.

Вместе с тем, объем продукции сельского хозяйства на 2015 год снизился и составил 2080027,0 тыс. рублей (в 2014 году данный показатель оценивается на уровне 2412249,0 тыс. рублей), в 2016 году данный показатель прогнозируется в размере 2204882,2 тыс. рублей,  увеличение на 6% к 2015 году; в 2017 году - 2338890,2 тыс. рублей, увеличение на 6% к 2015 году. 

В Прогнозе, индекс производства продукции сельского хозяйства, является важным стратегическим приоритетом развития муниципального образования и оценен в размере 2412249 тыс. рублей. В Прогнозе указано, что в2014 году ожидаемый валовый сбор зерновых составит 110,5 тыс. тонн (152 % к уровню 2013 года), подсолнечника – 5,7 тыс. тонн (51,4% к уровню 2013 года). В 2015 году прогнозируется снижение объемов производства продукции с/х  в размере 16,1 % в сопоставимых ценах к оценке 2014 года в связи с ожидаемым снижением производства продукции растениеводства.К 2017 году производство зерна прогнозируется в количестве 79,1  тыс. тонн, масличных культур – до 11,6 тыс. тонн. Снижается площадь посевов подсолнечника.

По мнению контрольно-счетной палаты в целом в представленном прогнозе отражены текущие проблемы экономики Фроловского муниципального района, и обозначены отдельные мероприятия по текущей деятельности органов исполнительной власти.

3. Основные характеристики муниципального бюджета на 2015 год

и на плановый период 2016 и 2017 годов.

В соответствии со статьей 32 Положения о бюджетном процессе во Фроловском муниципальном районе предметом рассмотрения проекта решения о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в первом чтении являются: основные характеристики районного бюджета:прогнозируемый в очередном финансовом году и плановом периоде общий объем доходов с указанием поступлений из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;общий объем расходов в очередном финансовом году и плановом периоде;дефицит (профицит) районного бюджета в очередном финансовом году и плановом периоде.

3.1. Прогнозируемый в очередном финансовом году и в плановом периоде

общий объем доходов

Перечни главных администраторов доходов бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета, перечни закрепляемых за ними доходов и источников финансирования дефицита бюджета предусмотрены статьей 2 проекта бюджета в соответствии с требованиями статьи 160.1 БК РФ  и Порядку осуществления органами местного самоуправления Фроловского муниципального района бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджета Фроловского муниципального района, утвержденный постановлением Главы Фроловского муниципального района от 25.04.2013 г. №373 (в редакции от 12.12.2013 № 1054).

Прогноз налоговых и неналоговых доходов муниципального бюджета на 2015-2017 годы рассчитан исходя из оценки поступлений 2014 года, учитывая изменения в налоговом и бюджетном законодательстве. Для расчета прогнозных показателей по основным доходным источникам использованы показатели социально - экономического развития Фроловского муниципального района  на 2015г.и на плановый период 2016 и 2017 .г.г.

Доходы бюджета Фроловского муниципального района на 2015 год прогнозируются в сумме 250085,2 тыс.рублей, что ниже плана 2014 года на 67063,1 тыс. руб., или на 21,1%, на 2016 год - 162569,5тыс.рублей34,9% к 2015 году), на 2017 год - 199690,7 тыс. рублей (+22,8% к 2016 году).

По оценке администрации Фроловского муниципального района и контрольно-счетной палаты утвержденные назначения по налоговым и неналоговым доходам  текущего года не будут выполнены ориентировочно на 6750,5 тыс. руб. В связи с этим, в настоящем заключении приводится изменение структуры доходной части муниципального бюджета на 2015-2017 годы относительно оценки выполнения доходной части за 2014 год.

Структура доходной части муниципального бюджета на 2014-2017 годы выглядит следующим образом:

тыс. руб.

Показатели

2014 год (оценкаадминистрации

ФМР)

2015 год

2016 год

2017 год

сумма

доля, %

сумма

доля, %

сумма

доля, %

сумма

доля, %

Налоговыедоходы

62969,5

21,0

71197,9

28,5

56258,3

34,6

56832,9

28,5

Неналоговыедоходы

 14219,0

4,5

11442,0

4,6

11179

6,9

11298

5,6

Безвозмездныепоступления

222975,9

74,5

167445,3

66,9

95132,2

58,5

131559,8

65,9

Итого:

298257,2

100,0

250085,2

100,0

162569,5

100,0

199690,7

100,0

При проведении сравнительного анализа прогноза основных характеристик районного бюджета на 2015-2017 годов с 2014 годом, использовался показатель “Итого доходов”, утвержденный решением Фроловской районной Думы от 28.08.2014 № 73/572.

Согласно приведенным в таблице данным относительно оценки 2014 года в 2015 году прогнозируется снижение доходной части муниципального бюджета на общую сумму 48172,0 тыс. руб. (-16,2%). При этом увеличение по налоговым доходам составляет 8228,4тыс. руб. (+13,1%), снижение по неналоговым доходам -2777,0 тыс. руб. (-2,3%) и по безвозмездным поступлениям -55530,6 тыс. руб. (-16,2%).

На 2016 год также прогнозируется снижение доходной части муниципального бюджета относительно 2015 года за счет снижения всех доходных источников на 87515,7 тыс. рублей (-34,9%), из них: налоговым доходам составляет 14938,7 тыс. руб. (-20,9%), по неналоговым доходам - 263,0 тыс. руб. (-2,3%); безвозмездных поступлений на 72313,1 тыс. рублей (-43,2%). На 2017 год прогнозируется увеличение доходной части муниципального бюджета относительно 2016 годаза счет увеличения налоговых доходов на 574,6 тыс. рублей или 1,0%, неналоговых доходов на119,0 тыс. рублей или 1,0% и безвозмездных поступлений на36427,6 тыс. рублей (+38,3 процентов).

Положением о бюджетном процессе предусмотрено, что одновременно с проектом муниципального бюджета представляются расчеты по статьям классификации доходов муниципального бюджета на очередной финансовый год и плановый период, а также оценка ожидаемого исполнения областного бюджета на текущий год.

Проанализировав представленные расчеты по налоговым доходам и планируемые поступления неналоговых доходов, палата пришла к выводу о том, что в основном прогноз доходов составлен обоснованно.Вместе с тем, считаем необходимым по отдельным доходным источникам отметить следующее.

Состав и объем прогнозируемых на 2015-2017 годы доходов районного бюджета по видам, группам, подгруппам, статьям и подстатьям содержатся в приложении № 3 к проекту Решения о бюджете, а также пояснительной записке администрации района.Расчеты по доходам представлены по всем видам налогов в табличной форме.

Прогноз доходов районного бюджета на 2014 год иплановый период 2015 – 2016г.(тыс. рублей)

Показатели

Утверждено Решением Думы от 28.08.14 № 73/572

Прогноз

на 2015год

%

прогнозабюджетана 2015 к  2014

Прогноз

на 2016год

% прогнозабюджета

на 2016 к  2015

Прогноз

на 2017год

%

прогнозабюджетана 2017 к  2016

1

2

3

4

5

6

7

8

Налоговыедоходы

83939

82639,9

98,5

67437,3

81,6

68130,9

101,0

Налог на доходы физических лиц

65227

67587

103,6

52415

77,6

52868

100,9

Налоги на товары

440

242,5

55,1

295,5

121,8

240,7

81,5

Единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности

2083

2188,4

105,1

2297,8

105,0

2401,2

104,5

Единыйсельскохозяйственныйналог

851

965

113,4

1022

105,9

1093

106,9

Государственнаяпошлина

104

215

206,7

228

106,0

230

100,9

Неналоговыедоходы

15234

11442,0

75,1

11179

97,7

11298

101,1

Доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности

9771

8818

90,2

8449

95,8

8568

101,4

Доходы от продажи земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности,

в том числе:

3202

203

6,3

203

100,0

203

100,0

- доходы от продажи земельных участков

405,5

73

18,0

73

100,0

73

100,0

-доходы от реализации иного имущества, находящегося в собственности муниципальных районов, в части реализации основных средств

2378

130

5,5

130

-

130

-

-доходы от продажи земельных участков, находящихся в собственности муниципальных районов (за исключением земельных участков муниципальных бюджетных и автономных учреждений)

418,5

-

-

-

-

-

-

Плата за негативное воздействие на окружающую среду

1515

1621

107,0

1727

106,5

1727

100,0

Штрафы, санкции, возмещениеущерба

746

800

107,2

800

100,0

800

100,0

Итогособственныхдоходов

83939

82639,9

98,5

67437,3

81,6

68130,9

101,0

Безвозмездныепоступления

233209,3

167445,3

71,8

95132,2

56,8

131559,8

138,3

Итогодоходов

317148,3

250085,2

78,9

162569,5

65,0

199690,7

122,8

Из приведенных в таблице прогнозируемых администрации района собственных доходов следует, что на 2015 год к2014 году прогнозируется уменьшение поступлений по собственным налогам в сумме  1299,1 тыс. рублей.

В структуре поступлений на очередной финансовый год в общей сумме доходов ведущую роль занимает налог на доходы физических лиц - 81,8  % от суммы собственных доходов и составляет  67587,0 тыс. руб., что на  2360,0 тыс. рублей больше оценки исполнения текущего года.

Данное увеличение объясняется тем что, согласно Закону Волгоградской области от 06.08.2014г. № 122-ОД «О внесении изменений в статью Закона Волгоградской области от 14.02.2005г. № 1002-ОД «Об установлении границ и наделении статусом Фроловского района и муниципальных образований в его составе» п. Пригородный является административным центром Фроловского района.Администрацией Фроловского муниципального района и  муниципальными учреждениями в 4 квартале 2014 года произведена перерегистрация юридических адресов. Дополнительно НДФЛ поступит от данных учреждений в бюджет Фроловского муниципального района.

Дополнительный норматив в 2015 году по проекту Закона Волгоградской области о бюджете на 2015 год и плановый период 2016, 2017 годах уменьшается с 59,23% до 58,31%.

Прогнозируемый НДФЛ в консолидированном бюджете  на 2015 год составит 106756 тыс. руб., норматив зачисления налога на доходы физических лиц в бюджет района в 2015 году составит  63,31 % или 67587 тыс. руб. (81,8% к объему налоговых и неналоговых доходов). Поступления НДФЛ в муниципальный бюджет прогнозируются на 2016 год в сумме 52415 тыс. рублей,  норматив зачисления НДФЛ в бюджет района  43,8 % (77,7% к объему налоговых и неналоговых доходов), и 2017 год 52868 тыс. рублей норматив зачисления налога на доходы физических лиц в бюджет района  40,18 % (77,6% к объему налоговых и неналоговых доходов) соответственно.Налоговая база на 2015 год и плановый период 2016-2017 годов рассчитана в соответствии с объемом фонда оплаты труда; совокупного дохода частных предпринимателей, объему социальных, имущественных и налоговых вычетов.

Резервом по данному налогу могут явиться дополнительные поступления от  привлечения к уплате организаций, зарегистрированных в других регионах, но осуществляющих деятельность на территории района более 1 месяца, а также от принятия мер по легализации «теневой» заработной платы.

В соответствии с изменениями в бюджетном законодательстве с 2014 года органы государственной власти субъектов РФ устанавливают дифференцированные нормативы отчислений в местные бюджеты от акцизов на нефтепродукты (автомобильный бензин, прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и карбюраторных (инжекторных) двигателей) не менее 10% доходов регионального бюджета.Министерством транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области такие расчеты произведены на основании протяженности автомобильных дорог местного значения. Фроловскому муниципальному району доведен норматив отчислений 0,0076, прогнозные суммыналогов на товары (работы, услуги), реализуемые на территории РФ составляют: 2015 год  - 242,5  тыс. рублей; 2016 год  - 295,5  тыс. рублей; 2017 год  – 240,7  тыс. рублей.В соответствии с п.5 ст.179.4  Бюджетного кодекса РФ   доходы от уплаты акцизов на дизельное топливо, на моторные масла, на автомобильный и прямогонный бензин формируют муниципальный дорожный фонд. Норматив отчислений в районный бюджет 100%.

Расчет единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности по Фроловскому муниципальному району на период 2015-2017 годы составлен исходя из темпов роста оборота розничной торговли, общественного питания и бытовых услуг, который использовался в качестве базового периода в прогнозе социально-экономического развития района на 2015-2017 годы и определен в разделе «Развитие сферы торговли и платных услуг населению» и с учетом расчетных показателей роста налоговой базы, рекомендованных в прогнозе социально-экономического развития Волгоградской области на 2015-2017 годы.

Прогнозирование показателей поступлений налога в бюджет района на 2015 год произведено на основе: статистической налоговой отчетности по форме № 5 - ЕНВД «Отчет о налоговой базе и структуре начислений по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности»; индекса потребительских цен в размере- 1,060 (по данным МинэкономразвитияРФ); оценочных данных об ожидаемом поступлении на 2014 год, исходя из сложившейся динамики поступления налога.

ЕНВД прогнозируются на 2015 годв размере 2188,4 тыс. рублей, что на  188,4 тыс. рублей выше плановых показателей текущего года. На 2016 год - 2297,8 тыс. рублей; на 2017 год - 2401,2 тыс. рублей.Согласно Бюджетному кодексу Российской Федерации единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности подлежит зачислению в местные бюджеты в размере 100 процентов.

При расчете прогноза поступлений по единому сельскохозяйственному налогуучитывалось фактическое поступление за 2012-2013 гг. и оценка 2014 года (1957,9 тыс. рублей) и прогнозные параметры объемов производства сельскохозяйственной продукции во всех категориях хозяйств Фроловского муниципального района. Ожидаемые поступления единого сельскохозяйственного налога в доход бюджета в 2014 году прогнозируются в сумме 851 тыс. рублей, что больше утвержденной в бюджете на 2013 год (620,0 тыс. рублей) на 231,0 тыс. рублей.  Поступления ЕСХН в доход местного бюджета прогнозируются на 2015 год в сумме 2080,0 тыс. рублей, на 2016 год – 2204,9 тыс. рублей; 2017 – 2338,9 тыс. рублей. В соответствии с Федеральным законом от 25.06.2012 года № 94-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» с 01.01.2013 года единый сельскохозяйственный налог по нормативу 50 процентов зачисляется в бюджет муниципального образования.

Расчет  прогноза  по госпошлине, подлежащей уплате по месту регистрации на 2015 год выполнен исходя из динамики объема нотариальных действий, пошлины за государственную регистрацию транспортных средств, а также поступлений за 2014 год и с учетом изменений вносимых в Бюджетный кодекс РФ в части поступления госпошлины в бюджеты муниципальных районов. Общий объем поступлений государственной пошлины в муниципальный бюджет в 2015 году прогнозируется в сумме 215 тыс. рублей (70% к оценке поступлений за 2014г.),в 2016 году - в сумме 228 тыс. рублей (106,0% к оценке поступлений за 2015г, в 2017 году прогнозируется в сумме 230 тыс. рублей (100,8% к оценке поступлений за 2016г.).Учитывая тот факт, что все поступления по государственной пошлине носят заявительный характер, определить точную сумму поступлений весьма затруднительно.

Контрольно-счетная палата считает возможным принять суммы администраторов указанных доходов с учетом предоставленных документов.

Контрольно-счетная палата отмечает, что при усилении тенденции к увеличению зависимости бюджетов муниципальных образований от финансовой помощи из вышестоящих бюджетов, в условиях недостатка финансовых средств, значительно вырастает роль неналоговых источников доходов местных бюджетов.

Неналоговые доходы на 2015 год прогнозируются в сумме  11442,0 тыс. рублей, т.е. в общей сумме уменьшаются в сравнении с утвержденными бюджетными назначениями 2014 года на 3792,0 тыс. рублей или 24,9%, в разрезе доходных источников распределяется следующим образом:

- доходы местного бюджета от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, прогнозируются на 2015 год в сумме 8818 тыс. рублей, что ниже плановых показателей 2014 года на 953,0 тыс. рублей. Данное снижение связано с изменением расчета арендной платы за землю с 07.03.2014г. от кадастровой стоимости (постановление Правительства Волгоградской области от 24.02.2014 г. №88-п) и переоформлением арендаторами в 2014 году земельных участков в частную собственность. На 2016 год данный показатель прогнозируется в размере 8449,0 тыс. рублей (95,8% к прогнозу 2015 года); на 2017 год - 8568 тыс. рублей (101,4% к прогнозу 2016 года);

- плата за негативное воздействие на окружающую среду 1621 тыс. рублей (107% к оценке 2014 года);на 2016 и на 2017 год прогнозируются в размере по 1727 тыс. рублей (107% к прогнозируемым доходам 2015г.). Норматив отчислений в бюджет муниципального образования установлен статьёй 57 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 40 процентов;

- доходы от продажи материальных и нематериальных активов прогнозируются на 2015-2017 год в размере по 203,0 тыс. рублей, в том числе за счет: доходов от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах поселений - 73 тыс. рублей (по нормативу зачисления 50% - в бюджет муниципального района); доходы от реализации иного имущества, находящегося в собственности муниципальных районов, в части реализации основных средств по указанному имуществу – 130 тыс. рублей (по нормативу зачисления 100% в бюджет муниципального района), средства планируются за счет поступлений от рассрочки платежей за выкупленные помещенияот ООО «Кардик-Биологическая обратная связь» в 2012 году (размещение кабинета частной практики и кабинетов БОС по адресу: ул. Орджоникидзе), ИП Банников В.А.  (размещение магазина п. Пригородный, ул. 40 Лет Октября, 336/2) в 2013 году.

Анализируя представленный проект бюджета района, контрольно-счетная палата отмечает, что к проекту о бюджете приватизация объектов муниципальной имущества, подлежащего приватизации в 2015-2017 годах не планируется;

-штрафы, санкции, возмещение ущерба в бюджет муниципального района на 2015 год прогнозируется в сумме 800,0 тыс. рублей (73,7% к оценке 2014 г.), на 2016 год и 2017 год прогнозируется в сумме  800,0 тыс. рублей соответственно.Существенную долю в общей сумме штрафов, санкций, возмещения ущерба занимают поступления от штрафов за правонарушения в области дорожного движения - 90 процентов. Штрафные санкции прогнозируются в соответствии со статьей 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации «Штрафы и иные суммы принудительного изъятия»

Налоговые льготы, предоставляемые отдельным категориям налогоплательщиков, как федеральным, так и областным законодательством, оказывают существенное влияние на доходную часть бюджета. Налоговых кредитов и налоговых льгот в бюджете Фроловского  муниципального района не планируется.

Введение налогов и сборов, установление которых отнесено к ведению органов государственной власти Волгоградской области и Российской Федерации, а также налоговых доходов, не предусмотренных федеральным законодательством о налогах и сборах, не допускалось.

Анализ недоимки по налогам в консолидированном бюджете

Фроловского муниципального района

Динамика общей суммы задолженности и недоимки по всем видам налогов, уплачиваемых юридическими и физическими лицами, зарегистрированными на территории Фроловского муниципального района, включающие и налоги, поступающие в другие уровни бюджетов (по данным МИ ФНС № 6 по Волгоградской области) представлена данными:на 01.01.2013 года общая сумма задолженности составила 11542 тыс. рублей; недоимки - 3654 тыс. рублей;на 01.01.2014 года задолженность - 8819 тыс. рублей, недоимка  6076 тыс. рублей; по состоянию на 01.10.2014 года в сравнении с 01.01.2014 года наблюдается увеличение задолженности на +36373,0тыс. руб. недоимка уменьшилась на +2422 тыс. руб.

Анализ задолженности хозяйствующих субъектов по налоговым и неналоговым платежампо консолидированному бюджету представлен следующей таблицей:

(тыс. рублей)

показатели

 

на 01.01.14

на 01.10.14

Отклонение

 

 

Задолжен

ность

недоимка

Задолжен

ность

недоимка

 

гр.4-гр.2

гр.5-гр.3

 

1

2

3

4

5

6

7

 

Налог на доходы

1353

89

1185,0

133,0

-168,0

+44,0

 

Земельный налог

2322

2029

1485,0

1208,0

-837,0

-821,0

 

Имуществофизических лиц

220,0

184,0

190,0

144,0

-36,0

-40,0

 

ЕНВД

226,0

218,0

245,0

218,0

+19,0

-

 

Единый сельхозналог

87

87

102,0

82,0

+15,0

-

 

Упрощенная система налогообложения

268

132

352,0

134,0

+84,0

+2,0

 

Проведенным анализом задолженности хозяйствующих субъектов по налоговым и неналоговым платежам, чтопо состоянию на 01.10.2014 года  относительно начала 2014 года  наблюдается:

-снижение задолженности в общей сумме 1041,0 тыс. рублей, в том числе: налогу на доходы физических лиц  на 168,0 тыс. рублей; земельный налог 837,0 тыс.  рублей; налог на имущество 36,0 тыс. рублей; вместе с тем, увеличились задолженность: ЕНВД на 19,0 тыс. рублей; единому сельхозналогу на 15,0 тыс. рублей; налогам применяющих упрощенную систему налогообложения 84,0 тыс. рублей;

-увеличение недоимки всегона 46,0 тыс. рублей (налоги на доходы 44,0 тыс. рублей; по налогам применяющих упрощенную систему налогообложения2,0 тыс. рублей;снижение недоимкивсего861,0 тыс. рублей, в том числе: земельный налог 821,0 тыс. рублей; налог на имущество физических лиц 40,0 тыс. рублей.

  Оценкой эффективности мер, принимаемых администрацией Фроловского муниципального районав рамках Комиссии по обеспечению поступлений налоговых и неналоговых доходов в консолидированный бюджет, контрольно-счетная палата отмечаетцеленаправленную работу по наполняемости бюджета, сокращению недоимки по налогам.

Проведенной оценкой взаимоотношений муниципального бюджета с бюджетами других уровней установлено, что безвозмездные поступленияв 2015 годуотносительно 2014 года уменьшены на 65764,0 тыс. рублей и составили 167445,3 тыс. рублей, в том числе:из областного бюджета  - 166946,5 тыс. рублей, или 71,8% к 2014 году (232429,8 тыс. рублей);         межбюджетных трансфертов из бюджетов поселений на решение вопросов местного значения: финансовомуотделу - 453,5 тыс. руб.; контрольно-счетной палате - 45,3 тыс. руб.

Прогноз безвозмездных поступлений за 2015-2017 годы.

(тыс. рублей)

Показатели

Утверждено Решением Думы от 28.08.14г. № 73/572 на 2014 год

Прогноз

на

2015год

%

прогнозабюджетана 2015

к  2014

Прогноз

на

2016год

% прогнозабюджета

на 2016

к  2015

Прогноз

на

 2017год

%

прогнозабюджета

на 2017

к  2016

1

2

3

4

5

6

7

8

Безвозмездные поступления:

233209,3

167445,3

71,8

95132,2

56,8

131559,8

138,3

-дотации на сбалансирование

13263

-

-

-

-

-

-

- субсидии от других бюджетов бюджетной системы РФ

 38764,3

10965,2

28,3

799

7,3

799

100,0

- субвенции от других бюджетов бюджетной системы РФ

179412,5

155976,4

86,9

94328,3

60,4

130755,9

138,6

Иные межбюджетные трансферты

 

1799,5

503,7

28,0

4,9

100,0

4,9

100,0

Из данных таблицы следует, что на 2015 год субсидии предусмотреныв размере 10965,2 тыс. рублей или  28,3% к бюджету 2014 года; субвенции- 155976,4 тыс. рублей, что составляет 86,9% к бюджету 2014 года.

        На 2015 год дотация на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетовФроловскому муниципальному району не предусматривается.

Законопроектом областного бюджета на 2015 год и плановый период 2016-2017 гг. предусмотрен нераспределенный объем дотаций муниципальным образованиям на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов на 2015 год в сумме 150,0 млн. рублей.Возможность предоставления таких дотаций предусмотрена Законом Волгоградской области от 09.02.2011 № 2151-ОД «О дотациях бюджетам муниципальных образований Волгоградской области на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов».

Субвенции предоставляются местным бюджетам в целях финансового обеспечения расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении государственных полномочий, переданных для осуществления органам местного самоуправления.В 2015 году Фроловскому муниципальному району планируется финансирование 5 субвенций, по сравнению с 2014 годом их количество уменьшилось на 1 субвенцию (на исполнение судебных решений по обеспечению детей-сирот жилыми помещениями).

Статьей 4 проекта решения установлены особенности использования в 2015 году средств, получаемых муниципальным казенным учреждением. Главный распорядитель бюджетных средств, в ведении которого находится муниципальное казенное учреждение вправе учитывать объемы доходов, планируемых к получению муниципальным казенным учреждением от безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, в том числе добровольных пожертвований, при формировании бюджетной сметы муниципального казенного учреждения на очередной финансовый год и плановый период.

3.2. Общий объем расходов районного бюджета

в очередном финансовом году и плановом периоде.

Администрацией Фроловского муниципального района в части обеспечения эффективного метода составления проекта бюджета на 2015 год и плановый период  2016-2017 года разработаны и утверждены следующие нормативно-правовые акты:

-Положение о порядке и сроках составления проекта бюджета Фроловского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период, утвержденное постановлением Главы Фроловского муниципального района от 30.06.2011 № 519 (в редакции от 11.09.2014 № 594) в соответствии со статьями 169, 184, 185; 174.2 БК РФ и статьей 11 Положения о бюджетном процессе во Фроловском районе;

-Порядок планирования бюджетных ассигнований бюджета Фроловского муниципального района на 2015 год и плановый период 2016 - 2017 гг., утвержденный  приказом  начальника финансового отдела  от 16.07.2014 № 11, в соответствии со статьей 174.2 Бюджетного кодекса РФ и статьей 11 Положения о бюджетном процессе.

В целях оценки общего объема расходов муниципального бюджета на 2015-2017 годы проведен анализ предварительного свода реестров расходных обязательств Фроловского муниципального района (далее Реестр), представленного во Фроловскую районную Думу одновременно спроектом решения.

Реестр ведется в порядке, утвержденном постановлением Главы Фроловского муниципального района от 01.02.2010 № 36, что соответствует статье 87 Бюджетного кодекса РФ. В Реестре выделены следующие типы расходных обязательств:

- связанные с реализацией вопросов местного значения муниципальных районов и полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения и полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения (расходные обязательства – РО – 2.1);

- возникшие в результате принятия нормативно-правовых актов  органов местного самоуправления, предусматривающих предоставление межбюджетных трансфертов другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации (расходные обязательства - РО - 2.2.) средства не планируются;

- возникшие в результате реализации органами местного самоуправления муниципального района, делегированных полномочий за счет субвенций, переданных с другого уровня бюджетной системы (расходные обязательства - РО - 2.3);

- возникшие в результате решения органами местного самоуправления муниципального района вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения, в соответствии со статьей 15.1. «Федерального закона от 06 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (расходные обязательства - РО - 2.4);

- резервный фонд (расходные обязательства - РО - 2.5);

- условно-утвержденные расходы - РО- 2,6.

(тыс. рублей)

Тип расходного обязательства

Объем и структура средств на исполнение расходных обязательств

Темпы роста

 

гр.3:

гр.2

гр.4:

гр.3

гр.5:

гр. 4

 

 

2014

2015

2016

2017

 

1

2

3

4

5

6

7

 

 

расходныеобязательства–

РО- 2.1

324035,4

251268,2

163581,5

200737,7

-22,4

-34,9

+22,7

 

расходныеобязательства –

РО- 2.2

-

-

-

-

-

-

-

 

расходныеобязательства –

РО- 2.3

179412,5

155976,4

94328,3

130755,9

-13,0

-13,1

+38,6

 

расходныеобязательства –

 РО- 2.4

2325,5

2420,0

2420,0

2420,0

+4,1

-

-

 

расходныеобязательства –

РО- 2.5

199,0

289,0

289,0

289,0

+45,2

-

-

 

расходныеобязательства –

РО- 2.5

-

-

1732,0

3499,0

-

-

+102

 

Анализ Реестра показал, что объем расходных обязательств муниципального бюджет сокращается.

Так, если на текущий год расходные обязательства,связанные с реализацией вопросов местного значения муниципальных районов и полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения составляют 324035,4 тыс. рублей, то планируемые обязательства на 2015 год меньше на 72767,2 тыс. рублей,  значительное сокращение этих расходных обязательств приходится на 2016 год, которые составляют 50,5 % от расходных обязательств 2014 года (уменьшаются на 160454,2тыс. рублей) и 34,9% относительно 2015 года (уменьшается на 87687,0 тыс. рублей), также расходные обязательства,возникшие в результате реализации органами местного самоуправления муниципального района, делегированных полномочий за счет субвенций, переданных с другого уровня бюджетной системыв 2015 году по сравнению с 2014 годом уменьшаются на 23436,1 тыс. рублей, планируемые обязательства на 2016 годпо сравнению с 2014 годом меньше на85084,2 тыс. рублей.

Согласно Основным направлениям бюджетной и налоговой политики воФроловском муниципальном районе«исходя из целей бюджетная политика в 2015-2017 годах будет направлена на обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджетной системы района».При этом, планируемое снижение расходных обязательств не конкретизировано в основных направлениях бюджетной политики, ни в представленном проекте бюджета.

На 2016 год прогнозируется  увеличение по всем расходным обязательствам.

Планирование бюджетных ассигнований осуществляется раздельно по бюджетным ассигнованиям на исполнение действующих и принимаемых обязательств.

ВБюджетном посланииПрезидента РФ Федеральному Собранию РФ от 13.06.2013 «О бюджетной политике в 2014-2016 годах», отмечается, что в 2014 - 2015 годах должен быть завершен переход к программно-целевым методам стратегического и бюджетного планирования (для муниципалитетов 2015 год).

На 2015 год планируется реализация 11 ведомственных муниципальных целевых программ и 12 муниципальных целевых программ. Предусмотрено софинансирование по двум государственным программам: «Устойчивое развитие сельских территорий Фроловского муниципального района Волгоградской области на 2014-2017 годы и на плановый период до 2020 года»; «Организация летнего отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков Фроловского муниципального района на 2015-2017 годы».

В такой ситуации сделать вывод, что проект бюджета Фроловского муниципального района сформирован на основании муниципальных программ и ведомственных целевых программ, охватывающих все основные сферы деятельности Фроловского муниципального района.

По мнению контрольно-счетной палаты необходимо разрабатывать такие программы, которые будут увязаны с аналогичными программами в областном и федеральном бюджете, что в итоге позволит привлечь в бюджет Фроловского муниципального района дополнительные средства вышестоящих бюджетов.

При планировании расходов на обеспечение деятельности органов местного самоуправления Фроловского муниципального района и содержание муниципальных учреждений применены прогнозные показатели по расходам, определенные в соответствии с прогнозом по доходам.

Структура расходов  и прогноз проекта бюджета Фроловского муниципального района на 2015 и плановый период 2016-2017 гг. отражена в соответствии с действующей классификацией и представлена следующей таблицей.

Прогноз бюджета по расходам Фроловского муниципального района

на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов

  ( тыс.рублей)

Показатели

Утверждено решением Думы от 28.08.14 № 73/572

Прогноз

на

2015год

%

прогнозабюджетана 2015

к  2014

Прогноз

на

2016год

% прогнозабюджета

на 2016

к  2015

Прогнозна

2017год

%

прогнозабюджетана 2017

к  2016

1

2

3

4

5

6

7

8

Общегосударственные вопросы

37873,1

36083,1

95,3

34537,9

95,7

36619,1

106,0

Национальная безопасность и правоохранительная деятельность

1750,0

530,0

30,3

500,0

94,3

500,0

100,0

Национальная экономика

1415,0

572,5

40,5

565,5

98,8

365,7

64,7

Жилищно-коммунальное хозяйство

35828,1

12108,1

33,8

2221,5

18,3

4182,9

188,3

Охрана окружающей среды

18,0

18,0

100,0

18,0

100,0

-

-

Образование

200201,1

165651,6

82,7

105033,3

63,4

130644,2

124,4

Культура и кинематография

10093,2

2962,3

29,3

2217,6

74,9

2181,6

98,4

Социальная политика

35726,9

32282,7

90,4

17477,7

54,1

25334,2

145,0

Физическая культура и спорт

230

150

65,2

100

66,7

 

-

Средства массовой информации

900

910

101,1

910

100,0

910

100,0

Итого расходов

324035,4

251268,3

77,5

163581,5

65,1

200737,7

 122,7

Структура расходов бюджета района соответствует основным полномочиям района по содержанию и развитию инфраструктуры района.

Проведенной оценкойрасходов муниципального бюджета установлено, чтообщий объем расходов прогнозируется: на 2015 год  - 251268,3 тыс. рублей, или на 72767,1 тыс. рублей или 22,5% меньше к 2014 году;  2016 год  - 163581,5 тыс. рублей или на 87686,8 тыс. рублей  или 34,9%  к 2015 году, условно утвержденные расходы - 1732,0 тыс. рублей; 2017 год - 200737,7 тыс. рублей прогнозируется относительно 2016 года увеличение на 37156,2 тыс. рублей или на 22,7%, условно утвержденные расходы - 3499,0 тыс. рублей.

         По всем разделам, за исключением «Охрана окружающей среды» расходы предусмотрены меньше уровня 2014 года иотражается в отрицательных темпах прироста.

В прогнозе на 2015 год наиболее существенные сокращенияпроизошли по отраслям: «Национальная безопасность и правоохранительная деятельность на 1220 тыс. рублей или 69,7%; «Национальная экономика» на 842,5 тыс. рублей или 59,5%;«Жилищно-коммунальное хозяйство» на 23720,0 тыс. рублей или 66,2%;«Культура и кинематография» 7130,9 тыс. рублей или 70,7%.Столь существенное сокращение средств обусловлено, согласно пояснительной записки к проекту решения, снижением доходной части бюджета.

В структуре расходовмуниципального бюджета на 2015-2017 годы доля на содержание и развитие отраслей социально-культурной сферы  в общем объеме расходов муниципального бюджета составляет на 2015 год - 80,0 %, 2016 год - 76,3 %, 2017 год - 78,8 %, что позволяет сделать вывод о приоритетах бюджетной политики муниципального образования и его социальной направленности относительно задач, поставленных в указах Президента Российской Федерации от 07.05.2012 года.

Доля программных расходов по ведомственным целевым программам и муниципальным программам в 2015 году составит 186159,7 тыс. рублей или 74,1%, в 2016 году- 113939,3 тыс. рублейили 69,5%, в 2017 году - 120605,5 тыс. рублей или  69,3%.

Непрограммныерасходы в проекте бюджета на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов расходы соответственно составят 65108,5 тыс. рублей; 49642,2 тыс. рублей; 80132,2 тыс. рублей, в том числе:

-обеспечение деятельности органов местного самоуправления Фроловского муниципального районасоответственно по годам 2015 –31204,1 тыс. рублей; 2016 год –30170,0 тыс. рублей; 2017 год –52858,3 тыс. рублей;

-резервного фонда администрации  района в 2015-2016 годах по 289,0 тыс. рублей  в каждом году;

-оплату услуг единой дежурно - диспетчерской службы по реагированию на чрезвычайные ситуации в 2015 году - 530,2 тыс. рублей;2016 - 2017 г.г.  по 500,0 тыс. рублей в каждом году;

-расходы в рамках дорожного фонда планируется текущий ремонтАвтодорога с асфальто-бетонным покрытием в ст. Малодельская от въезда в станицу до поворота на центральную  контору протяженностью 1,2км соответственно по годам 2015 - 242,5 тыс. рублей; 2016 год - 295,5 тыс. рублей; 2017 год - 240,7 тыс. рублей;

-расходы на социальную политикусоответственно по годам 2015 год -31932.7 тыс. рублей; 2016 год–17477,7 тыс. рублей; 2017 год – 25334,2 тыс. рублей.

     -расходы на содержание  средств массовой информации на 2015-2017 гг. соответственно по 910,0 тыс. рублей.

Более подробный анализ причин снижения или увеличения расходов по соответствующим разделам классификации расходов бюджета Фроловского муниципального района будет представлен в заключении во втором чтении, согласно Положению о бюджетном процессе Фроловского муниципального района.

3.3. Дефицит (профицит) районного бюджета в очередном финансовом году и плановом периоде и источники его финансирования

Проект бюджета Фроловского муниципального района на 2014-2016 годы сформирован с дефицитом по всем трем годам:  2015 год в сумме 1183 тыс. рублей или 5% к объему доходов районного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений; 2016 год –1012 тыс. рублей или 5% к объему доходов районного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений; 2017 год -1047 тыс. рублей или 5% к объему доходов районного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений, что соответствуетпункту 3 статьи 92.1 БК РФ.

Как видно из представленных данных, предлагаемые к утверждению показатели бюджета на 2015-2017 годы сбалансированы.Дефицит бюджета обеспечен источниками финансирования.Источниками покрытия дефицита является снижение  остатков средств на счетах по учету средств местного бюджета  соответственно по состоянию на 01.01.2015 года в сумме 1183 тыс. рублей;01.01.2016 года - 1012 тыс. рублей; на 01.01.2017 – 1047,0 тыс. рублей, т.е. определен в соответствии с абзацем 3, пункта 3, статьи 92.1 БК РФ.

Перечень главных администраторов  доходов бюджета

Фроловского муниципального района

Перечень главных администраторов доходов бюджета:код ведомства 902 «Администрация Фроловского муниципального района», код ведомства 913 «Отдел образования администрации Фроловского муниципального района»; код ведомства 927 «Финансовый отдел администрации Фроловского муниципального района» предлагается к рассмотрению в статье 2 проекта бюджета,т.е., в соответствии с требованиями статьи 32 Положения о бюджетном процессе Фроловского муниципального района.

Перечень главных администраторов источников финансирования дефицита

В приложении 2 к проекту решения  приведен перечень главных администраторов источников финансирования дефицита муниципального  бюджета, в которые включены:

-администрацияФроловского муниципального района, источниками финансирования дефицита бюджета являются  средства от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности бюджета района;

-финансовый отдел администрации Фроловского муниципального района, источниками финансирования дефицита бюджета являются: получение кредитов от других бюджетов бюджетной системы РФ бюджетами муниципальных районов в валюте Российской Федерации; погашение бюджетами муниципальных районов кредитов от других бюджетов бюджетной системы РФ в валюте Российской Федерации; увеличение прочих остатков денежных средств бюджетов муниципального района; уменьшение прочих остатков денежных средств бюджетов.

Перечень главных администраторов источников финансирования дефицита муниципального  бюджета, определен в соответствии со статьей 160.2 Бюджетного кодекса.

Перечень главных распорядителей средств муниципального бюджета

При распределении расходов бюджета Фроловского муниципального района согласно приложению 4 к проекту решения главными распорядителями определены: Фроловская районная Дума; администрация Фроловского муниципального района; отдел образования администрации Фроловского муниципального района»; финансовый отдел администрации Фроловского муниципального района; контрольно-счетная палата Фроловского муниципального района.

В представленном проекте Решения о бюджете (пункт 2 статья 1) объем условно утвержденных расходов установлен на 2016 год в размере 1732 тыс. руб. или 2,5 % от общего объема расходов районного бюджета на этот период (163581,5  тыс. руб.); на 2017 год -3499 тыс. руб. или 5 % от общего объема расходов районного бюджета на этот период (200737,7 тыс.руб.).

Таким образом, требования пункта 3 статьи 184.1 БК РФ в части условно утверждаемых расходов соблюдены.

Районный фондфинансовой поддержки поселений Фроловского муниципального района на 2015 и плановый период не планируется.

Верхний предел муниципального внутреннего долга Фроловского с указанием

верхнего предела  по государственным гарантиям

Предельный объем и верхний предел муниципального внутреннего долга Фроловского района предусмотрен статьей 11 проекта о бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов. Предельный объем муниципального внутреннего долга планируется на 2015 год  - 11000,0 тыс. рублей; на 2016 - 10000,0 тыс. рублей, на 2017 год - 10000,0 тыс. рублей, предельные объемы не превышают прогнозируемые к утверждению общие годовые объемы доходов района без учета объемов безвозмездных поступлений и соответствуют норме, определенной пунктом 3 статьи 107 БК.

По состоянию на 01.01.2015 года, 01.01.2016 года, 01.01.2017 года - верхний предел внутреннего муниципального долга района, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям не планируется.

Осуществлять внутренние муниципальные заимствования (бюджетные кредиты, кредиты от кредитных организаций) в 2015-2017 годах не планируется.

По результатам экспертизы проекта решения «О бюджете Фроловского муниципального района на 2015 год и на плановый период 2016-2017 года», проведенной контрольно-счетной палатой к 1 чтению, рекомендует: 

Фроловской районной Думе         

Рассмотреть и утвердить представленный проект решения«О бюджете Фроловского муниципального района на 2015 год и на плановый период 2015 и 2017 годов» в первом чтении.

 

Председатель                                                       И.В. Мордовцева


Российская Федерация

 Фроловская районная Дума

Волгоградской области

 

Р Е Ш Е Н И Е

 

от «28» ноября 2014г.                                                      №  3/24  

 

Об утверждении Порядка расходования и

учета в 2014 году иных межбюджетных

трансфертов из областного бюджета на

проведение мероприятий по подключению

общедоступных библиотек Фроловского

муниципального района к сети Интернет

и развитие системы библиотечного дела с

учетом задачи расширения информационных

технологий и оцифровки, источником

финансового обеспечения которых являются

иные межбюджетные трансферты из

федерального бюджета

  

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 03.12.2012 года № 216-ФЗ «О федеральном бюджете на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов», Законом Волгоградской области от 26.12.2012 года № 179-ОД «О предоставлении иных межбюджетных трансфертов на проведение мероприятий по подключению общедоступных библиотек Волгоградской области к сети Интернет и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки», постановлением Правительства Волгоградской области от 09.09.2013 года № 473-п «Об утверждении порядка предоставления из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) Волгоградской области иных межбюджетных трансфертов, источников финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета на проведение мероприятий по подключению общедоступных библиотек Волгоградской области к сети Интернет и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки», Фроловская районная Дума

Р Е Ш И Л А:

 

1. Утвердить прилагаемый Порядок расходования и учета в 2014 году иных межбюджетных трансфертов  из областного бюджета на проведение мероприятий по подключению общедоступных библиотек Фроловского муниципального  района к сети Интернет и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета.

2. Определить администрацию Фроловского муниципального района Волгоградской области уполномоченным органом на взаимодействие с министерством культуры Волгоградской области по вопросам предоставления и использования иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета на проведение мероприятий по подключению общедоступных библиотек Фроловского муниципального  района к сети Интернет и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета.

3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на заместителя главы администрации Фроловского муниципального района Копченко Н.В.

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

  

Глава Фроловского муниципального района-

председатель Фроловской районной Думы        ________  А.М. Кругляков

 

                                                                                                  Приложение

к решению

Фроловской районной Думы

                                                                              от «28» ноября 2014 г. № 3/24

  

ПОРЯДОК

расходования и учета в 2014 году иных межбюджетных трансфертов  из областного бюджета на проведение мероприятий по подключению общедоступных библиотек Фроловского муниципального  района к сети Интернет и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета

 

1. Настоящий Порядок определяет правила расходования и учета иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджету Фроловского муниципального района Волгоградской области, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета на проведение мероприятий по подключению общедоступных библиотек Волгоградской области к сети Интернет и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки (далее именуются – иные межбюджетные трансферты).

2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются на основании соглашений, заключаемых министерством культуры Волгоградской области и администрацией Фроловского муниципального района.

3. Размер иных межбюджетных трансфертов бюджетам сельских поселений Фроловского муниципального района определяется в соответствии с «Методикой расчета иных межбюджетных трансфертов  бюджетам сельских поселений на проведение мероприятий по подключению общедоступных библиотек Фроловского муниципального  района к сети Интернет и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки», согласно приложению.

4.  При поступлении из Министерства культуры Волгоградской области иных межбюджетных трансфертов, администрация Фроловского муниципального района (далее именуется – администрация Фроловского МР) как администратор соответствующих доходов бюджета представляет информацию о размере и назначении поступивших средств Финансовому отделу администрации Фроловского муниципального района (далее именуется – финотдел администрации Фроловского МР).

5. Финотдел администрации Фроловского МР оформляет и представляет в установленном порядке в отдел № 32 Управления Федерального казначейства по Волгоградской области Расходные расписания для доведения предельных объемов финансирования главному распорядителю бюджетных средств – администрации Фроловского МР, расходные расписания для доведения и отражения на лицевом счете получателей бюджетных средств - администрации Фроловского МР, открытом в отделе № 32 Управления Федерального казначейства по Волгоградской области, распределенных им предельных объемов финансирования.

6. Администрация Фроловского МР предоставляет в МКУ «Централизованная бухгалтерия Фроловского муниципального района» реестр на распределение иных межбюджетных трансфертов в разрезе сельских поселений, для последующего перечисления.

7. Для осуществления расходов районного бюджета на проведение мероприятий по подключению общедоступных библиотек Волгоградской области к сети Интернет и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки, получатели бюджетных средств формируют и представляют в Финотдел администрации Фроловского МР заявки на оплату расходов, оформленные в установленном порядке.

8. Администрации сельских поселений ежемесячно, до 03 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в администрацию Фроловского МР отчет об использовании средств.

9. Администрация Фроловского МР ежемесячно, до 05 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в министерство культуры Волгоградской области отчет об использовании средств.

10. Иные межбюджетные трансферты носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

11. Не использованный на 1 января 2015г. остаток иных межбюджетных трансфертов подлежит возврату в областной бюджет в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации.

В случае если неиспользованный остаток иных межбюджетных трансфертов не перечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в установленном порядке.

12. Контроль за расходованием средств иных межбюджетных трансфертов осуществляется администрацией Фроловского МР.

 

 

 

Приложение

к Порядку расходования и учета в 2014 году иных межбюджетных трансфертов  из областного бюджета мероприятия по подключению общедоступных библиотек Фроловского муниципального  района к сети Интернет и развитию библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета

 

МЕТОДИКА

расчета иных межбюджетных трансфертов  бюджетам сельских поселений на проведение мероприятий по подключению общедоступных библиотек Фроловского муниципального  района к сети Интернет и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки

 

Расчет размера иных межбюджетных трансфертов бюджетам сельских поселений на проведение мероприятий по подключению общедоступных библиотек Фроловского муниципального  района к сети Интернет и развитию библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки источником финансового обеспечения которых является иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета, определяется по следующей формуле:

 

Ici= C*Qmнi

 

C=Imрасчет/ Qmн

С – размер средств на подключение одной библиотеки, не имеющей доступа к сети Интернет;

Imрасчет – объем иных межбюджетных трансфертов на проведение мероприятий по подключению общедоступных библиотек Фроловского муниципального  района к сети Интернет и развитию библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки источником финансового обеспечения которых является иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета;

Qmн – общее количество библиотек, не имеющих доступа в сеть Интернет в сельских поселениях Фроловского муниципального района;

Qmнi - количество библиотек, не имеющих доступа в сеть Интернет в конкретном сельском поселении Фроловского муниципального района;

Ici - объем иных межбюджетных трансфертов на проведение мероприятий по подключению общедоступных библиотек конкретного сельского поселения Фроловского муниципального района к сети Интернет и развитию библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки источником финансового обеспечения которых является иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета.                               

     

                                  КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНАЯ ПАЛАТА 

ФРОЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА 

403518,  Фроловский муниципальный район, пос. Пригородный, ул. 40 Лет Октября, д. 336/3, телефон: (8-844-65) 4-03-39 

_______________________________________________________________________                   

 пос. Пригородный                                         «18» ноября 2014 года

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ  

            Экспертиза проекта решения Фроловской районной Думы «Об утверждении   Порядка расходования и учета в 2014 году иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета на проведение мероприятий по подключению общедоступных библиотек Фроловского муниципального района к сети Интернет и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета» (далее - Порядок) проведена председателем контрольно-счетной палаты Фроловского муниципального района  на основании статьи 15 Положения о контрольно-счетной палате Фроловского муниципального района, утвержденного решением Фроловской районной Думы  от 25.12.2011 № 21/174. 

 

Разработчик  вышеназванного Проекта решения  - финансовый отдел администрации Фроловского муниципального района.    

Правовое регулирование в этой сфере отношений осуществляется: 

1. Федеральным законом  от 03.12.2012 № 216-ФЗ «О федеральном бюджете на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов».   

2. Бюджетным кодексом  Российской Федерации. 

3. Законом  Волгоградской области от 26.12.2012 года № 179-ОД «О предоставлении иных межбюджетных трансфертов на проведение мероприятий по подключению общедоступных библиотек Волгоградской области к сети Интернет и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки». 

4. Постановлением  Правительства Волгоградской области от 09.09.2013 года № 473-п «Об утверждении порядка предоставления из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) Волгоградской области иных межбюджетных трансфертов, источников финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета на проведение мероприятий по подключению общедоступных библиотек Волгоградской области к сети Интернет и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки». 

Размер иных межбюджетных трансфертов бюджетам сельских поселений Фроловского муниципального района определяется в соответствии с «Методикой расчета иных межбюджетных трансфертов  бюджетам сельских поселений на проведение мероприятий по подключению общедоступных библиотек Фроловского муниципального  района к сети Интернет и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки». 

Фроловскому муниципальному району из областного бюджета (средствами федерального бюджета, передаваемыми иными межбюджетными трансфертами)  на 2014 год выделены средства в сумме 49,2 тыс. рублей. 

Контрольно-счетная палата считает, что представленный администрацией Фроловского муниципального района проект Решения соответствует требованиям    Бюджетного кодекса РФ   и рекомендует Фроловской районной Думе рассмотреть и утвердить. 

  

Председатель                                    И.В. Мордовцева



Открытие сайта!
Сегодня наш сайт создан и постепенно будет пополнятся полезной информацией.